专业气象服务调研报告_气象服务需求调研报告
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主要工作:
一、优化民营经济发展环境
为了贯彻落实盛市民营工作会议精神和决定,进一步优化的服务环境,为民营经济发展提供优质高效的服务,县委、县府要求,任何单位和个人不得干预民营经济单位的合法生产经营活动,不得违反有关规定随意进入企业检查,严禁乱收费、乱摊派、乱罚款,
各种例行检查尽量联合进行,临时性检查须经县批准。严禁强制征订各类报刊杂志,严禁强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。县召集15户民营企业代表召开了民营企业座谈会,听取民营企业对及职能部门的建议和意见。县纪委、监察局牵头,经贸委、招商局等部门参加组成联合调查组,对全县20余户民营企业和个体工商户经营软环境作了调查,找出了存在的问题,提出了对策措施。对民营企业反映的问题,县委、县府高度重视,提出了?不换思想就换人,办不成事情就走人,破坏环境追究人?的处理原则。为加大监督查处力度,在县监察局建立了经济环境监督举报投诉中心,负责民营企业投诉的登记、协调、处理和回复。同时,逗硬执行?五个工作日办结制?、?安静生产日制?(每月1至20日除违法违纪及涉及有关重大安全事务外,任何单位和个人不得到企业检查收费),企业登记注册互联审批制度和市委、市府制定的?十条禁令?,在全县引起了积极的反响,民营经济软环境出现了新的气象。县行政服务中心积极开展窗口优质服务竞赛活动,工商局窗口要求登记人员必须?一口清?、?一次准?,尽量为民营企业和个体户提供方便,得到外来投资企业科光建材化工有限公司等的好评;县建设局将11项行政审批项目全部纳入县行政服务中心统一运作,实行特事特办;县卫生局窗口工作人员亲自将办好的证照送到个体户手里。
二、切实组织清理行政审批事项,深化行政审批制度改革
为认真贯彻落实院《关于行政审批制度改革实施意见》市清理行政审批事项的要求,县责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并取切实有效的措施做好后后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济展创造良好的政策、法制环境。1?6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照盛市要求,对防?非典?期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县决定全面清理县部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
三、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,县依法治县领导小组规定设立学法用法依法治理专门工作组,共7组。对公务员,特别是行政执法人员培训,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,要求加强对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政,公正司法的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举,要求各乡镇、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍?三个观念?教育,建立健全?五项制度?,严格执行行政执法?十不准?等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织各部门党政领导参加了依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县副科级领导法制培训考试。
四、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持了?政令统一,法制统一?的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如[#]县劳动力市场管理规定、[#]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强 沱 牌饮用水源保护管理的通告等。其中对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触,县法制办及时提出处理意见应不予签发,得到了县府领导的'认可。通过法律审查,对[#]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
五、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县法制办在对郑桂容反映县文体局征收?文化市场管理费?的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题和解决办法,县文体局及时予以纠正,令当事人双方都比较满意。县洪森家俱有限公司不服县国土局的收回国有土地使用权的处理决定,向县提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇处理后,牛正树对处理意见不服并已向市申请行政复议。目前,县及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县积极参与行政应诉和其他活动,维护了行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县胜诉。1件为贺建齐诉县违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[#]府办发〔2003〕101号文提出行政诉讼案,经审理,杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有2件正在审理中。
六、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求?加强规范性文件的制定?及时组织法制办等部门进行调研,并将县制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查,向县府领导及时作出汇报并提出建议。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
泉州海洋职业学院的系部设置
山东省住房和城乡建设厅
山东省住房和城乡建设厅是省综合管理全省建设事业的职能部门,主要负责综合管理全省的城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设和建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业。
山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定一、职能转变
(一)划转、取消、下放的职责。
1.将按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土厅。
2.将推进住房制度改革有关职责划入省财政厅。
3.取消、下放已由院、省公布取消、下放的行政审批事项。
(二)增加的职责。
1.承接住房和城乡建设部下放省级住房和城乡建设主管部门的行政许可事项。
2.将省气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划入省住房城乡建设厅。
(三)加强的职责。
1.深入推进新型城镇化建设,积极推进农业转移人口市民化,全面提高城镇化质量。
2.深入推进城市执法体制改革,加强城市管理,创新城市管理体制,促进城市居住环境改善。
3.加强房地产市场调控,加快商品房去库存,推进房地产市场供给侧改革。
4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。
二、主要职责
(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规和方针、政策,起草住房和城乡建设领域的地方性法规、规章草案;拟订全省住房和城乡建设发展战略、规划并组织实施;研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
(二)组织开展新型城镇化战略研究,提出加快新型城镇化工作的政策建议;组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施,督促落实新型城镇化发展有关政策。
(三)负责保障城镇低收入家庭住房,研究拟订全省住房保障、公共租赁住房相关政策、规划并监督实施;会同有关部门做好中央和省公共租赁住房资金安排并监督实施;配合有关部门推进全省住房制度改革工作。
(四)负责规范住房和城乡建设管理秩序,依法组织编制和实施城乡规划,拟订城乡规划的政策和规章制度,会同有关部门组织编制全省城镇体系规划;负责省交办的城市总体规划、跨区域城镇体系规划的审核报批和监督实施;参与土地利用总体规划纲要的审核。
(五)组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准;拟订全省有关工程建设实施阶段的地方标准,制定和发布工程建设全省统一定额;指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。
(六)拟订全省房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施;负责规范房地产市场秩序,组织拟订房地产市场监管政策并监督执行;制定全省房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行,指导监督房屋产权管理。
(七)拟订物业服务行业发展规划和标准,制定物业管理相关政策并监督实施;加强物业服务企业经营活动的监督管理,组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行;指导物业公共部分及公用设施交付管理。
(八)指导全省建筑活动,组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法;负责监督管理全省建筑市场,组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
(九)指导城市建设管理工作,拟订全省城市建设管理相关政策并监督实施;加强对城市市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、城市建设档案等方面工作的指导;创新城市管理体制,深入推进城市执法体制改革,加强对城市管理执法工作的指导;拟订全省风景名胜区的发展规划、政策并指导实施,负责省级以上风景名胜区的审核报批和监督管理;会同有关部门负责世界自然遗产的申报和历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作。
(十)负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施;指导村镇规划编制、农村住房建设、农村住房安全和危房改造、小城镇和村庄人居生态环境改善工作。
(十一)承担建筑工程质量安全监管责任,组织拟订全省建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行;组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
(十二)承担推进建筑节能、城镇减排的责任,会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目;拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
(十三)负责住房公积金监督管理,会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施;制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度;监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。
(十四)拟订全省住房城乡建设执法监察相关政策,监督检查住房城乡建设法律、法规和省审批的城乡规划执行情况,牵头查处重大违法违规案件,组织实施城乡规划督察员制度。
(十五)负责全省住房和城乡建设领域人才队伍建设,开展住房和城乡建设方面的交流与合作;负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。
(十六)承办省委、省交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,省住房城乡建设厅设20个职能处室。
(一)办公室。
负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查等机关日常运转工作,承担信息、政务公开、新闻发布、安全、保密、信访、建议提案办理、综合性文稿的起草等工作;按照有关规定指导城乡建设档案工作。
(二)城镇化综合协调处。
组织开展新型城镇化发展战略研究,拟订新型城镇化发展规划、标准体系并组织实施;组织编制山东半岛城市群和城镇密集区规划并指导实施;研究制定新型城镇化、农业转移人口市民化工作的政策措施;承担省城镇化工作领导小组办公室的具体工作。
(三)城镇化发展指导处。
指导各设区的市推进新型城镇化工作,督促落实新型城镇化政策措施;组织推进新型城镇化试点示范等有关工作;组织开展城镇化统计监测;拟订新型城镇化工作考核指标体系并组织实施。
(四)综合财务处(挂省城市建设利用外资项目办公室牌子)。
组织编制住房和城乡建设行业发展规划;参与研究建设领域财税价格政策;负责建设资金管理和行业统计工作;负责厅机关财务和国有资产管理工作,指导、监督厅直属单位财务和国有资产管理工作;负责全省城市建设利用外资项目的组织实施和有关协调工作。
(五)政策法规处。
组织起草住房和城乡建设相关地方性法规、规章草案;牵头拟订全省住房和城乡建设政策、规划和标准,组织开展住房和城乡建设的综合调研;承担相关行政复议、行政应诉、行政执法监督和规范性文件的合法性审查等工作。
(六)建筑节能与科技处。
参与拟订绿色建筑、绿色建材、装配式建筑、建设科技及建设领域信息化的政策、规划并监督实施;组织实施建筑节能重大项目及试点示范;组织住房城乡建设领域重大科技研发、国际科技合作项目的实施及引进项目的创新工作;指导科技成果的转化推广工作。
(七)建筑市场监管处(挂建设工程招标投标管理办公室牌子)。
参与拟订建筑业发展改革和建筑市场监管的政策、规划、规章制度并监督执行;指导监督工程建设标准定额与造价工作;承担房屋和市政建设工程招标投标监管责任;负责建筑市场信用体系建设和管理;指导建筑业企业对外市场开拓,负责进出省建筑市场企业的管理工作。
(八)工程质量安全监管处。
负责全省建筑工程质量和安全的监督管理;参与拟订建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、技术标准和规章制度并组织实施;制定建筑工程质量和安全生产指标、考核标准并组织实施;组织对重大施工质量和安全事故的调查处理,受理建筑工程质量事故、质量缺陷的投诉。
(九)勘察设计处(挂建设工程抗震处牌子)。
负责全省勘察设计市场与质量的监督管理,参与拟订全省勘察设计行业发展政策、规章制度并监督执行;负责工程建设标准设计和施工图审查的监督管理工作;负责投资大中型建设项目初步设计工作,参与概算方案的审批;指导结合民用建筑修建防空地下室设计审查工作;监督实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施的建设工程勘察设计规范和抗震技术规范;负责全省房屋建筑和市政工程抗震设防监督管理工作,组织编制城乡建设防灾减灾规划并监督实施。
(十)城乡规划处(挂省城乡规划督察员办公室牌子)。
参与拟订全省城乡规划规章制度,指导城乡规划编制并监督实施;组织编制和监督实施全省城镇体系规划;承担省交办的城市总体规划、跨市域城镇体系规划和各类开发区规划的'审核报批和监督实施工作;指导城市勘察、市政工程测量、城市设计和城市雕塑工作;承担历史文化名城、街区保护和监督管理的有关工作;负责历史优秀建筑保护工作;参与土地利用总体规划的审核;负责拟订全省城乡规划督查工作,督导违法违规审批行为整改;负责省派驻城乡规划督察员的日常管理工作,承担国家派驻山东城乡规划督察员的联络、服务工作。
(十一)城市建设处。
参与拟订城市建设和市政公用事业的政策法规、发展规划、改革措施;指导城市供水、排水、燃气、热力、市政设施等专项规划和工程建设工作;指导城市污水处理设施和管网配套建设、城市垃圾收运处理设施建设工作;指导海绵城市、综合管廊、轨道交通、慢行交通系统、停车设施规划建设工作;承担省级以上风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。
(十二)城市管理局(挂城市防汛抗旱工作办公室牌子)。
参与拟订城市管理和城市管理行政执法的政策法规、发展规划和标准规范;指导城市管理、城市管理行政执法和数字化城市管理工作;指导市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理和城市节水、环境综合整治、城市地下管线等管理工作;负责城市管理工作的监督检查和考核评价工作;承担省城市防汛抗旱指挥部办公室的具体工作。
(十三)房地产市场监管处。
负责房地产市场监督管理工作,组织拟订稳定住房价格的措施并监督执行,加快推进房地产市场供给侧改革;指导全省住房建设工作,组织编制全省住房建设年度并指导实施;拟订房地产开发、房屋交易和产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收的规章制度并监督实施;协助指导房屋登记工作;负责全省房地产市场信息系统(含个人住房信息系统)建设管理工作,承担领导干部个人事项报告关于房产信息抽查核实方面的工作。
(十四)住房保障处。
组织编制全省保障性安居工程(包括棚户区改造和公租房筹集分配管理)年度并监督实施;参与拟订推进保障性安居工程的政策措施并指导实施;会同相关部门做好国家、省扶持资金的分配和使用监督,配合有关部门做好全省住房保障制度改革工作。
(十五)住房公积金监管处。
参与拟订住房公积金政策和发展规划并组织实施;完善住房公积金缴存、使用、管理和监督制度,监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全,依法查处公积金管理违规行为;管理住房公积金信息系统。
(十六)物业管理处。
参与拟订全省物业服务行业发展政策、规章制度并监督实施;负责物业服务市场的监督管理,参与拟订物业服务标准规范并指导实施;负责拟订住宅专项维修资金、新建物业质量保修金政策并监督实施,参与拟订房屋装饰装修政策并监督实施;负责物业承接查验活动的指导和监督;负责制定老旧住宅小区整治改造和物业服务管理规划及年度,指导老旧住宅小区整治改造工作。
(十七)村镇建设处。
参与拟订小城镇和村庄建设管理政策并指导实施;参与镇、乡、村庄规划的编制和指导实施工作;负责历史文化名镇、名村等特色村镇保护和监督的有关工作;指导农村住房建设和危房改造、限额以下乡村住房质量安全工作;组织村镇建设试点工作,指导全国重点镇、省级示范镇建设;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。
(十八)行政许可处。
牵头推进行政审批制度改革和职能转变相关工作;负责住房城乡建设领域行政许可事项的受理、办理和组织协调工作。
(十九)国际交流与合作处。
指导住房和城乡建设行业国际交流与合作工作;组织协调住房和城乡建设企业参与国际工程承包和劳务合作,指导企业开拓国外市场;承办有关涉外事宜。
(二十)人事处。
负责厅机关和直属单位机构编制、人事管理、社会保障等工作;负责全省住房城乡建设领域人才队伍建设,指导本行业社会组织党建相关工作,会同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评审工作。
离退休干部处。负责厅机关离退休人员的管理服务工作;指导厅直属单位离退休人员的管理服务工作。
机关党委。负责厅机关和直属单位的党的建设和群团工作,日常工作由人事处承担。
四、人员编制
省住房城乡建设厅机关行政编制165名(含专职党务工作人员),配备厅长1名、副厅长5名,省城镇化工作领导小组办公室专职副主任1名(副厅级),总规划师1名、总工程师1名、总经济师1名(正处级),正处级领导职数22名(含机关党委专职副书记1名)、副处级领导职数34名。
五、部门职责分工
(一)关于重点建设项目管理。省住房城乡建设厅负责审批重大建设项目工程施工许可,配合省发展改革委做好对出资的重大建设工程的监督检查工作。省发展改革委负责规划重大建设项目的布局,安排拨款建设项目和全省重大建设项目,对出资的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查。
(二)关于投资的基本建设项目的初步设计及概算审批。省住房城乡建设厅管后期,负责初步设计审批工作,配合省发展改革委审批概算方案。省发展改革委管前期,牵头组织审查概算方案并会同省住房城乡建设厅审批;参与初步设计工作。
(三)关于建设工程招标投标管理。省住房城乡建设厅负责从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格认定工作,指导监督房屋建筑和市政工程项目招标投标活动。省发展改革委负责对省重点项目和投资重大建设项目的工程招标投标进行监督检查。
(四)关于城市地铁、轨道交通工作。省住房城乡建设厅指导城市地铁、轨道交通的规划和建设。省交通运输厅指导城市地铁、轨道交通的运营。两部门要加强协调配合,确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。
(五)关于节能管理。省住房城乡建设厅负责建筑节能、城镇减排工作;会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目。省机关事务局在省管理节能工作的部门指导下,负责推进指导协调监督全省公共机构节能工作;会同有关部门拟订全省公共机构节能中长期规划和省级公共机构节能政策、制度,并组织实施;会同有关部门组织开展能耗监测、统计、公布工作。省经济和信息化委负责全省节能减排综合协调工作;组织全省建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作;研究制定并组织实施全社会能源、节约与综合利用规划和政策措施;负责全省节能监督管理工作。
(六)关于节约用水。省水利厅负责节约用水的统一管理和监督工作;会同有关部门起草节约用水法规、拟订节约用水政策,编制节约用水规划,制订有关标准,指导和推动节水型社会建设;制定用水总量控制、定额管理和用水制度并组织实施,指导节水灌溉工程建设与管理;会同有关部门对各地区水开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。省住房城乡建设厅指导城市节水工作;根据节约用水政策、规划和标准,制定城市规划、建设和市政公用事业方面的节水制度、办法和具体标准,落实节水工作的要求。
(七)关于不动产登记管理。省住房城乡建设厅负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行,指导监督房屋产权管理等工作;协同省国土厅指导房屋登记工作;负责建设个人住房信息系统。省国土厅指导监督全省土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作;会同有关部门起草不动产统一登记的地方性法规、规章草案,建立不动产统一登记制度,制定不动产权属争议的调处政策;推进不动产登记信息基础平台建设。
(八)关于行政复议工作。省法制办负责统一受理、审理省级行政复议案件。省住房城乡建设厅负责依法提交作出原行政行为的相关证据及行政复议答复材料,履行行政复议决定。
六、其他事项
(一)2014年核定的3名建筑工程监察专员(正处级,一次性使用),不计入处级领导职数总量,2019年年底前核销。
(二)省住房和城乡建设执法监察总队具体承担住房城乡建设领域执法监察相关工作。
七、附则
本规定由省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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航海系
航海系设航海技术一个专业。航海系目前有专任教师21名,双师型教师10人,兼职教师20名,系主任和专业带头人由国家二级教授、享受院津贴的吴广华教授担任。航海技术专业主要培养具有良好职业道德,较强职业技能和专业英语应用能力,掌握现代化航海技术基础理论和专业知识,能胜任国内外 航运企业现代化船舶行业与营运管理工作的高级技术应用型专门人才。培养的学生经过系统的理论学习和实践训练并经考试合格后,可获得大学专科学历毕业证书。同时,在通过相关的考试后还可获得大学英语等级证书和国家海事局颁发的三副证书。航海系毕业的学生主要面向航海、内河航运企事业单位以及相关行业、面向 国际劳务市场、港澳地区,从事国内外海洋运输企事业船舶驾驶工作。除在航运企业担任海船船员外,航海技术专业的学生还可以从事船舶代理、货运代理、报关、 报检等多种职业。 航海系已建成的实践教学场所有: 一、航海实训中心
包括气象观测实验室、电航仪器实验室、导航仪器实验室、海图室、航海图书资料室、船舶与船舶结构模型展览室、雷达模拟实验室等实验室。在航海实训中心内,可完成航海技术专业课的各类实验与实训。
二、水上训练中心
包括模拟船台、模拟消防舱、模拟船艏楼、撇缆场地、安全水域、游泳池、跳台、基安精艇高消陈列室、水手工艺教室与陈列室、精通急救陈列室、模拟手术 室、船舶保安陈列室等,可进行基本安全、精通艇筏、高级消防、精通急救、船舶保安、船上医护等船员专业培训,还可进行水手工艺实操训练。
轮机系
轮机系设轮机工程技术一个专业。轮机系教师目前有专任教师15名,双师型教师12名。教师既有扎实的理论知识,又有丰富的海上工作经验,师资结构合理,系主任由上海海事大学沈雄教授担任。轮机系是培养航海类专业高级人才的重要基地,为保证教学质量,该系建立并实施船员教育和培训质量体系,并取得国家海事局质量体系认证。该系学生经系统的理论学 习和实践训练并经考试合格后,可获得大学专科学历毕业证书。同时,在通过相关考试后,还可获得大学英语等级证书和国家海事局颁发的海船三管轮证书及与海船船员相关的其它专业技能训练证书。
轮机系自建系以来,就非常注重对学生实际操作能力的培养,学院也加大对轮机场地、设施、设备的资金投入,建有现代化的实训 中心一座,总投资达一千多万,下设有金工实训车间、动力设备拆装实训室、动力设备操作实训室、电工与电子实训室、船舶电站实训室、及正在建设之中的船舶轮机自动化机舱。学生毕业后主要在国内外航运企业从事海洋船舶轮机管理工作,也可以从事钻井平台设备维护、船舶机务管理、海事监督、船舶检验和修造等工作。
管理系
管理系成立于2009年,先后开设国际航运业务管理、港口业务管理、集装箱运输管理、物流管理、报关与国际货运等专业及专业方向,2013年新增设空中乘务、航空服务等专业。
管理系师资结构合理,拥有一批理论知识扎实、实践能力强、教学经验丰富的双师素质型教师队伍。其中,具有企业实际工作经验教师比例达60%,硕士以上学历比例达40%。系主任由武汉理工大学交通学院教授、博士生导师、高等学校交通运输学科教学指导委员会委员、水路运输教学指导分委员会副主任委员、湖北省人民学位委员会学科评议组成员方芳教授担任。
管理系设有较完善的实训教学体系,拥有国际货运代理、国际商务单证、现代物流管理、报关报检、集装箱码头业务管理等实训项目,为实训教学提供了有效的保障。 同时,管理系与多家外贸、港口、物流、航运企业建立了校企合作关系,设立了实训基地,为学生提供全方位、立体化实践教学条件。为培养学生的职业素质更加适应社会需求,给学生创造更多的就业条件,管理系将教学与职业资格考试及鉴定有机结合,推行“双证制”培养,与相关考试机构合作在我院设立了国际货运代理、 国际商务单证、助理物流师考点;并与有关部门协调,为学生参加报关员、报检员从业资格等职业证书考试创造有利条件,2009级毕业生双证率超过93%。
管理系毕业生主要分布于福建省各港口、国际船舶代理公司、国际货运代理公司、物流公司及相关企业。
船舶系
船舶工程系目前有船舶工程技术、船舶工程技术(游艇设计与制造)两个专业(专业方向),教师具有丰富的教学和实践经验,结构合理。系主任由大连海洋大学 “渔船设计与制造”专业的创始人之一孙文志副教授负责。培养学生成为具有扎实的基础理论知识和专业知识,获得现场工程师基本训练,具备现代造船模式要求的船舶工程技术领域实际工作所需的基本能力和专业技能,能胜任船 舶设计、建造及检验的高等应用型、复合型工程技术人才。
机电工程系
机电工程系前身系船舶工程系电气自动化技术专业,为突出专业特色更好的发展建设机电类专业,2013年重新组建了机电工程系。目前已开设的专业有电气自动化技术、汽车检测与维修技术、汽车技术服务与营销等专业。机电工程系办学特点是依托当地经济发展的需求,为周边企业培养急需的机电类实用型工程技术人员。具有较为明显的区域经济特色,各类专业都或多或少的体现了海洋经济的特点,各专业均开设有与航运交通工具、物流设备相关的课程。机电系拥有两个实训车间和6个一体化实训(实验)室,以及6个校外实训基地。
人文系
人文系成立于2012年。开设以下专业:
一、国际航运业务管理(邮轮乘务)专业
该专业培养符合现代邮轮市场的需求,满足STCW78/95公约和邮轮适任标准的要求,具备从事国际邮轮乘务和高星级酒店管理工作的基本服务技能和英语应用能力,能胜任国际豪华邮轮、高星级酒店餐饮、客舱(客房)、酒吧、前台等岗位管理与服务的高素质技能型人才。
经过三年系统的有针对性的理论学习和实践训练,使学生具备中外文化基础知识,有较丰富的人文科学素养、健康的审美情趣和良好的心理素质;具有较强的语言表达能力和思维能力;具有扎实的英语基础,能用英语进行接待服务和业务沟通;掌握国际邮轮乘务、现代酒店基层管理的相关知识、基本服务技能和基层管理能力。
专业主干课程:管理学基础、服务心理学、邮轮实用英语、邮轮营运实务、餐饮服务与实务、宴会设计与服务、邮轮客舱实务、邮轮前厅实务、食品营养与卫生、酒店服务礼仪等。
主要实训环节:专业认识实习、邮轮餐饮、邮轮客舱、邮轮前厅、基本安全、客船船员特殊训练、国际航行船舶船员专业英语、船舶保安意识等实训。
就业岗位:国际邮轮、酒店、餐饮公司等部门。
职业技能证书:
1、本专业学生必须考取中华人民共和国海事局颁发的海船船员相关专项技能训练的以下四个证书:
① 基本安全培训合格证;
② 客船船员特殊培训合格证;
③ 国际航行船舶船员专业英语考试合格证明;
④ 船舶保安意识培训合格证。
2、本专业学生可选择获得下列职业资格证书之一:
① 餐厅服务员中级职业资格证书;
② 前厅服务员中级职业资格证书;
③ 客房服务员中级职业资格证书;
④ 调酒师初级证书。
二、市场营销专业
该专业培养适应经济社会市场发展的需求、具备良好的营销基本素质、基本知识和技能的应用型人才;培养具备从事企业营销策划、营销管理等实际工作能力的高素质营销人才。
经过三年系统的专业知识的学习和实践训练,使学生具备良好的人文科学素养、健康的审美情趣和良好的心理素质。具有较强的语言表达能力和思维能力,有较强的公关能力和社会活动能力,熟练掌握市场经济的相关法规政策,掌握营销相关理论知识和应用技能,能较好地胜任市场营销、策划及管理等岗位工作。
专业主干课程:管理学基础、会计基础、统计学基础、消费心理与行为、商品养护、营销专业导论、推销与商务谈判、营销调研、营销策划、营销团队与组织建设、网络营销、服务营销、商务礼仪、公共关系学
主要实训环节:合同文书写作、营销活动预算、营销策划案编写、开展市场调查并撰写调查报告、组建客户服务中心,制定客户服务制度及客户服务流程、认识实习、毕业实习等。
就业岗位:①企业销售部门业务员;②企业销售部门促销员、推销员;③企业销售部门销售主管;④企业销售部门营销策划员;⑤网络销售企业网络营销员;
⑥企业销售部门经理。
考取资格证书:①助理营销师(高级)(必考);②助理电子商务(选考);③汽车营销师(选考);④国家计算机等级考试一级(必考);⑤普通话水平(二乙)(选考);⑥英语应用能力B级/英语应用能力A级(必考);⑦高新技术考试办公软件应用(高级)(选考)
三、涉外旅游专业
该专业培养具有良好的职业道德与修养,具备良好的心理素质和吃苦耐劳的服务精神,善于与人沟通交流并协调关系;具备星级酒店前厅服务、客房服务、餐厅服务等岗位的管理与服务技能;具备中英文导游、出国领队等导游基本能力,具备旅行社高级管理人员的外事接待、市场营销等能力。具备用中英文与客人交流沟通的能力,用中英文解决突发事故的应变能力以及用中英文进行个性化服务的高素质应用型人才。
经过三年系统的有针对性的专业理论知识的学习和实践训练,使本专业学生具备导游业务、旅行社经营管理、旅游市场营销、旅游服务礼仪等旅游专业知识、酒店专业知识和英语技能。同时,还具备中国历史文化、闽南文化、主要客源国文化等方面知识。
专业主要课程:旅游英语听与说、导游基础知识、旅游市场营销、旅游客源国概况(英文)、高级旅游英语、旅游信息系统、导游业务、模拟导游(中英文)、饭店情境英语、前厅和客房服务与管理、餐饮服务与管理等。
主要实训环节:①旅 游行业认知,实际参观星级酒店,使学生对所学专业及酒店感性认识; 实地了解酒店企业文化,邀请酒店的优秀员工实地讲解工作经验。②导游基础知识,实地讲 解与参观;③导游业务,实地进行导游业务服务,导游词讲解。④饭店人力管理,深入酒店各部门实习,掌握饭店服务与管理技能。⑤饭店情境英语,深入酒店前厅部、客房部、餐饮部等部门,实地学习并掌握酒店一线服务技能。⑥毕业实践(顶岗实习)深入酒店前厅部、客房部、餐饮部等部门,实地学习并掌握酒店一线服务技能,并初步具备基层管理能力。
就业岗位:高星级酒店、国际旅行社、旅游景区景点等企事业单位,高级酒店、宾馆的总台(前台)接线及外宾接待、餐饮部西餐厅服务、国际旅行社涉外英语导游、出国旅游领队、景区景点(包括各类展览馆、博物馆)英语导游讲解员、涉外旅游服务与管理等。
职业资格证书:宾馆英语等级证书、导游资格证、英语导游资格证、出境旅游领队证、国际商务英语证书等。
计算机行业现状及趋势
1、会计与财务类职位
会计与财务几乎是各行各业所有公司都需要的职位,因此,这一职位为数学毕业生打开了广阔的求职空间。你可以选择的具体职位有:审计师,税务会计师,法务会计师,管理会计师和企业顾问等。想要成为一名认证的会计,除了要有最基本的数学或相关专业的学位之外,也需要获得专业认证证书。想要获得这类资格证书的话,你可以选择进入相关领域的公司成为一名实习会计,这样的话你的雇主可以在一定程度上帮助你获得在你的职位上发展所需的经验和专业认证。
2、银行业内的职位
无论是小型的零售银行还是大型的投资银行,都可以成为你的就业去向。这两种银行都涉及公共和私人的财务评估,有机会专注于并购,债券和股票,私有化,和首次公开招股(IPO)等领域。如果选择进入这一领域,那么你的工作职责一般包括市场调研,创造新的商业机会,开发财务模型和解决方案并向客户介绍等。银行业内的适合数学专业毕业生的职位一般薪资都非常可观。在此,需要强调的一点是,想要进入银行业的毕业生可能需要考取相应的资格证书。
3、精算师
精算师是一个我们相对比较熟悉的高薪职位。作为精算师,你需要评估财务风险,以便更好地给客户提出建议并帮助其管理财务。精算师基本上一般都会处于整个公司的战略核心部门。你需要将自己分析风险的能力与对于经济和商业的深入了解相结合,并在此基础上确保公司投资的完善与商业目标的实现。
新兴的精算师的职位是在退休金和保险领域,这是一个相对风险较低的领域,在职业发展的中后期你很可能会转型工作于银行业、医疗行业或者开发行业。最后要说的是,所有的精算师都需要具备的一点能力:向非专业人士传达复杂数据与分析结果的能力。
4、统计类职位
作为一名统计学家,你需要具备统计、分析、解释和呈现统计数据等量化数据的能力。无论是医疗行业、部门、金融机构还是体育俱乐部等,都需要具备数理分析能力的人才。统计学家需要通过调查、实验与背景分析来收集、管理和整理数据,然后再此基础上创建报告并针对眼下的情况提出可行的策略与建议。例如为了实现更高的业务目标而制定出更好的财务决策。想要胜任这类职位,你需要具备专业的分析能力、高超的沟通技巧以及熟练的IT技能。
5、学术界与科研类职位
成为一名数学界的科研人员,你很可能会发现新的理论与应用领域,推动一系列地发现与发展,并且可以继承并发展一些历史上伟大的数学家的思想与志向。以数学为基础的学术和研究型职业可以是非常广泛的,将取决于你想要专攻于哪个领域。虽然很多都是在大学内,但很多学者也常常参与科普期刊和专业期刊的出版,或完整地出版物撰稿。
6、工程领域
数学专业的毕业生,擅长解决数学问题,也通常善于帮助解决现实世界中的物理问题,可以在机械,结构,航空和其他许多工程领域工作。也就是说,工程职业往往需要专业知识,而不是数学学位。如果你想要进入工程领域,那么你可以从大学期间就进行相关的实习,会对毕业后的就业有很大帮助。
7、气象
作为一名数学毕业生的你也可以成为一名气象学家。虽然对于简单地预测天气而言,你可能有些大材小用了。但是,你很可能会有其他的工作职责:从全球气象站,雷达,遥感器和卫星图像收集的数据来研究天气状况,以便解释原因并产生预报等。想要胜任这一职位,你需要具有出色的IT技能,也需要有分析和解释复杂数学数据的强大技能。
8、教学
进入教育机构,除了以科研为中心以外,还可以选择以教学为重心来实现自己的职业价值。数学在中小学教育系统中是重中之重。当然,想要教授数学,你需要一个正式的教师资格证。在美国,你通常可以在一年以内拿下这个证书并能够得到的补贴。如果你想要进入大学任教,那么你最少有对应学科的研究生学位。
上述的8个就业方向有没有你特别喜欢的?除了这些职位外,其他常见的适合数学专业的职位有:情报分析,业务研究,统计研究,物流,财务分析,市场研究(商业),管理咨询,IT(系统分析,开发或研究),软件工程,计算机程序设计,公共部门(作为科学家的咨询能力或统计学家),科学研究与发展(如生物技术,气象学或海洋学)等。
乡镇防灾减灾工作总结
电脑行业的发展现状及前景
电脑行业的发展现状及前景
1、从全球IT行业的发展看,经过几年的低迷发展,IT行业已经走出低谷、大有东山再起之势,IT行业在国民经济发展中日益显现出蓬勃生机。
2、电脑店服务行业的发展前景还是不错的。相对应来说,现在的电脑手机维修技术从现在国内的维修已经到国外维修,已经很不错了,而且现在对于国外的一些个维修的行业,一般情况下现在年薪可以达到30万元到50万元,这个是没有问题的。
3、计算机行业现状硬件方面计算机硬件方面,目前市场上的计算机已经发展到了第八代,性能越来越强大,尤其是CPU的性能得到了很大的提升。
IT行业发展现状及未来趋势分析?
IT行业发展现状及未来趋势分析?
薪资:市场经济高速发展的今天,IT业以其超强的发展势头,成为目前颇具前景的高薪行业之一,诸如软件工程师、网络工程师、动画设计师等IT人才必将成为职场紧缺人才,发展前景好,薪资水平也水涨船高。
无论国内环境,还是国际趋势,对IT人才的需求都呈现增长趋势,但中华英才网(ChinaHR)职业专家分析认为,IT业的总体薪资预计年内不会出现大幅提升,增长幅度将在10%-15%左右。
IT行业迅猛发展,就业工作岗位也比比皆是。在最近几年内IT在职场排行榜中仍旧处于所有行业中的“老大”。计算机专业学生就业方向也应该有所提高。虽然说计算机这行就业单位很多,但是面临的竞争也非常激烈。
计算机行业趋势随着微电子技术的发展,技术成熟,价格下降,其应用领域也在增加,因此小型化将是未来仪器仪表的发展趋势之一。
IT行业在我国经济中是一个相对较新的行业,但已经为国民经济做出了显着贡献。信息就是力量。没有最新和正确的信息,人员和组织将无法及时做出适当的决定。信息是发展的基础。它是人类生活方式的基层。信息改变了整个社会。
IT行业未来发展空间有多大?老师在此做下简单的分析。IT业大体来说就是电子类产品。比如电脑,手机,投影机,打印机,及所有的电脑周遍设备都称之为IT产品。
计算机行业的前景如何?
计算机行业的前景如何?
1、其实计算机行业一直处于非常强劲的上升势头,如果你真的对计算机行业有强烈的热爱,也是可以选择在计算机行业进行发展的,只要你的专业技能能够为行业创造价值,就一定可以收获丰厚的薪资待遇,这是毋庸置疑的。
2、IT行业良好的就业前景及薪酬待遇吸引了大量非计算机专业的人,大部分是年轻人。他们迫切需要依靠学习和培训获得进入IT业的技术能力。
3、计算机专业发展前景不错的。随着科技的进步和信息事业的发展,尤其是计算机技术的发展与网络应用的逐渐普及。计算机已成为人们工作和生活中不可缺少的东西。IT行业迅猛发展,就业工作岗位也比比皆是。
4、计算机专业总体来说都挺不错,就业前景也比较的好。计算机专业主要培养计算机应用技术领域的各类开发、研究、应用人才。
5、首先,当前计算机专业确实是一个热门专业,得益于互联网的发展,不仅IT互联网行业需要大量的计算机专业人才,很多传统行业企业也需要计算机专业人才,而且在当前工业互联网的推动下,未来计算机专业人才的需求潜力依然非常大。
河长制工作落实情况总结
总结 以回顾思考的方式对自身以往实践做理性认识,找出事物本质和发展规律,取得 经验 ,避免失误,以指导未来工作。以下是我给大家带来的乡镇防灾减灾 工作总结 ,希望可以帮助到大家!
乡镇防灾减灾工作总结1
_年,我县坚持以党的十_大和十_届_中、_中全会精神为指导,认真贯彻全市防震减灾工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持防震减灾同经济建设一起抓,进一步加强了防震减灾三大体系建设,完善了地震灾害管理机制。现将一年来的主要工作情况 总结 报告 如下如。
一、加大了震情监测预报工作力度
1、群测群防工作得到了进一步加强。一是根据汉中市地震局《关于做好__年度震情监视和短临跟踪工作的通知》要求,结合省、市20__年地震趋势会商意见以及我县震情趋势,制定并下发了《西乡县科技局关于认真做好__年震情监视和短临跟踪工作的通知》,建立了县、乡群测群防工作网络,23个乡镇都落实了防震减灾助理员和灾情速报员,进一步加大了群测群防工作力度;二是及时处置群众举报的宏观异常。1月31日正值 春节 放,我局接到市地震局关于动物异常活动信息的通知后,局领导牺牲休息时间,立即通知有关工作人员召开紧急会议研究部署,并于1月31日、2月1日连续两天组织有关工作人员赴我县牧马河、樱桃沟、樱花大道以及白勉峡、茶镇等乡镇沿途观察蟾蜍活动情况,认真拍照并及时将发现的情况向市地震局做了全面汇报。
2、加强了台站的观测环境保护工作。我们本着“巩固、恢复、提高”的原则,对我县境内的省级台站加大了保护力度,定期检查台站设施,要求台站所在乡镇必须依法保护好台站设施,严禁在台站附近乱修乱建。
二、加强了抗震设防工作
1、依法对县内建设工程提供抗震设防要求。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《陕西省防震减灾条例》、《陕西省工程建设场地地震安全性评价管理办法》等一系列法律法规规定要求,及时为我县招商引资项目—陕西尧柏特种水泥有限公司西乡项目部建设工程、西乡县第五中学学生宿舍楼建设、西乡一中教学实验楼建设、大河镇九年制学校教学楼建设、县妇幼保健站综合业务楼建设、白勉峡乡卫生院综合业务楼等重要建设项目办理了抗震设防手续。
2、按照县第_次常务会议纪要,代草拟了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》,并下发全县,认真实施,有力地促进了我县防震减灾各项工作。
三、进一步加强了地震应急工作
1、进一步健全和完善了全县地震应急工作机制。随着领导干部人事的变动以及防震减灾工作要求越来越高,我县原有的地震应急预案已不适应当前防震减灾工作的新需要,按照陕西省人民办公厅《关于印发省级地震重点监视防御区(到20__年)判定结果的通知》等有关规定和要求,我局代县对全县地震应急预案进行了认真修订和完善,重点对组织机构和应急响应等级、程序进行了修订,经县审定通过,并以县文件印发全县,认真贯彻执行。要求各乡镇、部门及时完善地震应急工作机制,全县21个乡镇和12个部门都制定或修订了本单位本系统的地震应急预案,并认真组织实施。
2、进一步加强了本局地震应急工作。结合实际,对本局的应急预案进行了修订和完善。进一步完善了防震减灾工作体系,做到了领导重视,组织健全,职责明确、制度完善,责任落实。
四、积极落实将防震减灾工作纳入县上综合 责任书 考核
通过积极汇报省、市对防震减灾工作的规定和要求,县于20__年第_次常务会议研究决定将防震减灾工作列入综合责任书考核,我局认真制定并及时向县考核领导小组报送了西乡县防震减灾工作考核方案和细则,按照各乡镇、各部门工作职责对全县29个相关部门(单位)、23个乡镇制定了具体目标任务和量化考核标准,进一步增强了各乡镇、各部门共同做好防震减灾工作的责任感,有效地推动了全县防震减灾工作的落实。
五、深入开展了防震减灾宣传 教育 工作,提高了全民防震减灾意识
1、利用“科技之春”宣传月活动大力开展了地震知识宣传。我们以“科技之春”活动为契机,在堰口、城关等乡镇开展了大规模的宣传教育活动。充分利用宣传册和展板等形式对防震减灾法律法规及农村抗震设防知识、地震监测管理条例进行了宣传,活动期间共印发宣传资料2万份,制作宣传展板15面,挂图10幅。同时,我们平时注重宣传工作,把地震宣传教育工作做为经常性、常规性工作紧抓不放。
2、认真开展了“5.12”防灾减灾日防震减灾宣传活动。一是认真制定了我局纪念“5.12”汶川大地震一周年暨防震减灾科普宣传活动 实施方案 ,面向全县各乡镇、各部门、单位、重点学校印发了《西乡县科技局关于做好防震减灾宣传工作的通知》;二是认真搜集资料,编印了《预防地震灾害基本常识》、《家庭地震应急一、二、三》、《地震来了怎么办》、《农村建房莫忘防震》、《农村地震灾区灾后恢复重建技术及产品手册》、科学防震、避震小手册等地震科普宣传资料10000余份(册);三是落实专人负责制作防震减灾法律法规等展板15面,过街横幅5幅,设立咨询点2个,咨询1000余人次;四是联系制做了《科学应对地震灾害》的宣传光盘220张,发放到各乡镇、各部门(单位),各乡镇、部门及时组织有关人员进行了观看;五是局领导亲自与县广播电视局、电视台及县路灯管理所联系,利用广播电视媒体和县城樱花广场超大屏幕开展了“5.12”汶川大地震一周年宣传纪念和防震减灾科普宣传活动,确保了本次宣传纪念活动有声有色的开展。
3、认真组织实施防震减灾科普示范学校创建活动。根据省市有关要求,我局会同教育局、科协共同制定了《关于在全县中小学、幼儿园开展防震减灾科普示范学校(幼儿园)活动的通知》,经初步摸底,确定在我县第五中学、城关中心学校、新希望幼稚园3所学校开展了争创省级防震减灾科普示范学校活动。
六、认真完成农村民居抗震设防情况调查工作
一是按照省、市地震局有关要求,我局及时下发了《西乡县科技局关于开展农村民居抗震设防情况调查工作的通知》(西科发[_] 20号),对全县23个乡镇106个行政村从工作时限、调查范围及内容、工作要求等方面提出了具体 措施 ,明确全县调查覆盖率为40%。
二是为了保证调查工作质量和进度,县科技局及时进行督查和指导,确保数据资料的准确性,并把农村民居抗震设防情况调查工作,纳入年度防震减灾工作考核内容。
三是对各乡镇上报数据在严格审核的基础上进行了认真汇总;并按要求撰写了《西乡县科学技术局关于农村民居抗震设防情况调查的报告》,及时向市局上报了调查资料。
七、加强了防震减灾队伍建设
1、进一步加强了“三网”、“一员”建设。建立了宏观测报网、震灾速报网和地震宣传网,调整充实了各乡镇防震减灾助理员。
2、建立了防震减灾数据库。我们及时对各乡镇进行了安排部署,要求各乡镇要高度重视防震减灾,落实一名领导具体主抓此项工作。全县23个乡镇都明确了分管领导和一般工作人员并建立了灾情速报信息库,各乡镇均按要求上报了防震减灾助理员、灾情速报员名单,同时建立了相应的工作制度。使防震减灾工作进一步得到了加强。
乡镇防灾减灾工作总结2
20_ 年,后域乡全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,在县委、县正确领导和汉源县防震减灾局有力指导下,我乡认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,坚持科学发展观,坚持防御为主的方针,始终把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨,继续全面加强地震监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系基础建设和能力建设,为确保全年工作目标的完成打下了坚实的基础,为我乡加快推进 “两个率先”和保护人民生命财产安全提供了基础服务。
夯实基础,着眼重点,扎实推进我乡防震减灾事业稳步发展
(一)围绕监测预报能力提升,全面加强地震监测预报体系管理。一是牢固树立“震情第一”观念。加强震情监管措施,严格震情报告制度。二是及时做好宏微观异常处置工作。发现宏微观异常时,必须在第一时间向上一级单位报告相关情况。对重大异常落实工作不过夜,派出人员进行现场异常调查、核实、分析,判定是干扰还是异常,给出异常的可信度。三是加强队伍建设。在全乡所有单位、企业、村组建立防震减灾领导小组的基础上,努力推动了群测群防体系的延伸工作。加强了人员队伍建设,充实了防震减灾助理员(联络员)队伍,组织地震群测群防人员开展了业务培训,学习专业知识,深化感性认识,培强责任意识,提高工作能力和群测群防人员的责任意识。
(二)努力提升全乡震害防御能力。一是全乡各相关单位、企业、村组统一思想,团结在乡党委、乡的周围,严格按照防震减灾法律法规相关要求,对全乡建设工程抗震设防要求实行“全覆盖全过程”监管,明确基本建设程序各环节的具体要求。二是改进安评项目跟踪服务。在项目前期指导全到位、重大项目服务全过程、抗震设防要求全落实的基础上,进一步深化重大项目地震安全性评价跟踪服务,尽可能地为建设单位减少办事环节,节约评估经费,加快项目进程。
(三)围绕地震应急能力提升,全面夯实地震应急基础工作。一是积极参与应急避难场所建设。认真研究我乡情况,结合实际,将千峰村活动室打造成为全乡应急避难场所。二是做好地震应急基础管理工作。完成后域乡应急避难场所改造,成立乡级应急抢险队伍。党政主要领导积极参与,做好指导工作,成立了一支40余人的乡级应急抢险队伍和四支村级应急抢险队伍。加强值班值守,一旦发生灾情,及时得到抢救、处置。加强地震应急物资管理,定期对应急物资进行维护,确保地震应急器材、物资处于良好的状态。
(四)围绕全民防灾意识提高,素质提升,切实加强宣传教育工作。一是加大科普宣传力度,提升全民科学素质。做好宣传工作,充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日(汶川特大地震纪念日)、唐山地震纪念日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。向后域中心校赠送了多份防震减灾科普资料,组织各村村民积极参与防震减灾科普宣传活动,发放地震科普资料,增强了我乡居民的防震减灾意识。二是组织开展多层次的地震应急演练。为帮助、指导各村开展防灾减灾演练,我乡组织了郭家山应急点乡级应急演练,制定应急方案,用乡级应急队伍参与,村级应急队伍学习的方式,提升了应急队伍的实战能力,提高了各部门之间共同协作处置灾害的能力,也提高了居民从容应对突发的良好心理及成功处置灾害的必备技能。三是组织防灾骨干培训。我乡一季度组织一次防灾骨干参加培训,学习防震减灾三大工作体系概论,地震应急基础知识、应急医疗救护的基本技能操作等。学习了地震速报工作、灾区心理调适、急救包扎等理论知识,演练了心肺复苏等医疗技术,提高了应急救援技能,得到了一次很好的地震应急救援锻炼。
(五)围绕全乡整体发展,全面加强对防震减灾工作的领导。一是认真落实县防震减灾目标,加强对村上防震减灾工作的指导。年初及时召开了全乡地震工作会议,对20_年防震减灾工作进行了全面部署。年中,针对重点工作推进情况,专门拟制了,由乡领导率队参加,对各村防震减灾工作进行了深入调研,摸清情况,查找问题,并帮助制定措施。年底,又召开了专题座谈会,对各村重点工作、特色工作进行了交流,对明年重点工作做了提前谋划。
回顾总结20_年工作,我乡防震减灾工作总体上稳步发展,较好地完成了年初的各项任务,但也存在一些不足,主要表现在:一是主动谋划防震减灾工作方面还有待提高;二是工作高标准严要求方面还有待提高。
今后,我们将继续按照县委、县的决策部署,认真学习贯彻十八大、十九大精神,坚持以法治国,始终把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨,加强地震预防、地震应急与救援建设和能力建设,为汉源县建设作贡献。
乡镇防灾减灾工作总结3
20__年,我乡应急管理和防震减灾工作在县应急办的关心指导下,在乡党委、的正确领导下,坚持预防为主,积极应对的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系建设,做好统筹规划,提高应对突发公共的能力,较好地完成了各项工作和任务,有效维护了全乡社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理和防震减灾工作情况总结如下:
一、建立健全应急机构,加强组织领导能力
一是成立了由党委书记担任指挥长,乡长担任副指挥长,乡属各部门、各企事业单位负责人、各村支书、主任为成员的应急指挥工作小组;二是设立乡应急管理和防震减灾办公室。由分管应急管理的副乡长兼任办公室主任,应急办公室现有工作人员2名,配备了电脑、打印机等办公常用设备;三是完善村级应急工作领导小组、应急预案等,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。四是组成了专门的应急管理信息报送小组,有1人专门负责应急信息的报送工作,建立健全了信息报送和应急值守制度,当乡里有紧急情况时,第一时间上报县相关部门,并做到了上报信息内容全面、规范,处置过程中,认真做好信息续报工作。
二、强化人员物质保障,提高应急救援能力
一是不断加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,不断增强物质储备及装备配置,落实了装备库,便于及时处置突发所需,建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急救援队伍培训及演练,提高应急救援队伍的应急救援能力。目前我乡共有应急救援队伍14支300余人,其中村救援队伍13支,机关救援队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训3期,开展各类演练2场次。
三、狠抓宣传教育,提高应急防范意识
为提高全民的安全防范意识和应对公共的能力,我乡通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单等多种方式开展宣传活动。围绕地震、洪涝灾害、 安全生产 事故、火灾、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的应急知识和自救互助能力。在武圣学校教学点普及应急知识,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。真正做到应急 管理知识 家喻户晓、皆知。逐步形成了应急管理工作由主导、部门配合、全民参与的工作格局。
四、制定完善预案,加强演练,提高应急防范能力
紧紧围绕各类突发公共和自然灾害的特点,认真研究各类突发公共和自然灾害的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟乡镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共和自然灾害中的经验教训,广泛听取上级部门、领导和一线工作同志的意见建议,不断提高预案的合理性和可操作性。我乡先后制定了《武圣乡突发公共总体应急预案》、《武圣乡突发性地质灾害应急预案》、《武圣乡地震应急预案》等预案。并要求各村两委、企事业单位按照实际情况制定可操作性强的《村级地震应急预案》,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,切实开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年共开展村级应急演练1次,学校应急演练1次。
五、强化预警机制及风险隐患排查,努力将各类问题解决在萌芽状态
一是做好防灾减灾及灾害预警工作。与县应急办、气象局、水务局、安监局等多个部门联合,及时将各类可能会引发灾害的各类信息传达到村组、传达到农户,建立了由县相关部门、乡应急办、村应急小组组成的工作体系。二是加强值班值守。认真做好重要节日、重大期间的应急值守工作,严格执行24小时值守制度,实行领导带班,双人双岗制。同时,加大村级巡逻与矛盾纠纷排查力度,建立和完善了村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共做到早发现、早报告、早处置。三是做好重点部位的危险隐患排查工作,对各施工地点实行抽查、对矿山企业每月1次开展深入摸排,对发现的问题当场指出并发放整改 通知书 ,明确隐患责任人和整改时限,对未按要求进行整改的对其实行停业整顿,不定期的对,今年共发放整改通知15份,整改单位均按要求在规定时间内完成了整改。四是加强应急避难场所的建设。我乡现有应急避难场所3个,可容纳1000余人。
今年,我乡应急管理和防震减灾工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足。我们将继续努力,坚持以人为本,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,全面提高我乡应急管理工作水平,为推进全乡经济社会平稳快速发展保驾护航。
乡镇防灾减灾工作总结4
20_年,我乡将防震减灾工作列为单位的重要工作之一,认真贯彻防震减灾法律法规,建立健全防震减灾管理体系,积极做好防震减灾宣传工作,做好放在减灾应急演练。具体情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全防震减灾工作管理体系
根据县防震减灾局有关文件精神和工作要求,乡党委、高度重视并将此项工作纳入重要工作来抓。一是调整和充实防震减灾工作人员力量,成立了前域乡防震减灾应急办,由乡长曹勇华任主任,武装部长骆建华、派出所所长郝治力、副乡长常巧玉和卫生院院长刘思源人副主任,以及乡干部和各村(社区)书记和主任组成,保证防震减灾工作正常开展。二是制订了前域乡防震减灾应急预案,提高遇到突发的组织协调能力。三是进行防震减灾应急演练,不断提高预案的可操作性和可行性。四是组建前域乡防震减灾救援队伍,号召广大群众积极加入防震减灾志愿者队伍,坚实救援队伍的力量。
二、建立健全“三网三员”群测群防阵地
强化“三网一员”网络建设,组织开展了宏观观测员培训工作,保障了宏观观测点的正常运转。坚持24小时值班制度,认真分析地震前兆资料,制定短、临预报方案,
三、强化宣传教育,提升群众防震减灾意识
全方位、多手段开展防震减灾科普宣传,强化防震减灾的宣传工作。在人员集中的前域社区市场向过往群众发放防震减灾相关宣传资料;在白鹤村、全合村、金银坪村地质灾害点开展防震减灾应急演练,8日15日在前域乡前域社区开展“防汛减灾”,宣传活动,9月在白鹤荆州学校门前发放宣传资料,以及通过学校集会开展防震减灾 科普知识 普及教育。通过这些活动的开展,增强人民群众的防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的目的。
四、明年年工作打算
在下一步工作中,我乡将认真贯彻落实上级防震减灾工作精神,认真总结防震减灾工作经验,切实把防震减灾工作摆上重要位置,做到警钟长鸣,未雨绸缪,常抓不懈。
一是进一步提升地震监测预报能力。建立健全群测群防网络,完善震情跟踪、短临预报制度,强化异常跟踪落实及上报工作,提高地震信息快速传递和反馈能力。
二是进一步提升防震减灾知识宣传能力。充分利用有利时机,取多途径、多形式,深入开展地震科普知识进社区、进校园、进机关、下农村活动,组织各村(社区)和先关单位认真开展地震科普知识教育,扩大社会公众防震减灾知识宣传教育面,不断增强全社会防震减灾意识和应急自救互救能力。
三是进一步提升防灾减灾救助能力。加强地震应急救援队伍业务培训和演练,加大防震减灾志愿者培训力度。加强地震应急物资装备体系建设,保证重要应急物资的数量和质量,不断增强快速应对地震等突发的处置能力。
乡镇防灾减灾工作总结5
20__年以来,为认真贯彻落实省、市、县对防震减灾工作安排和部署,乡党委、高度重视,在县级职能部门的业务指导下,深入贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》,大力普及防震减灾知识,努力增强全社会的防震减灾意识,提高全社会抵御地震的能力,切实做好应急预案修订、应急物质储备,强化应急队伍建设,严格落实应急值班值守,做到机构健全,人员到位。现将__乡20__年度防震减灾工作开展情况总结如下:
一、切实加强组织领导
为进一步加强对应急工作的组织领导,提高保障公共安全和处置突发地质灾害的突发能力,预防和减少突发造成的损失,我乡成立了__乡防震减灾工作领导工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员、驻乡机关一把手为成员。领导小组下设应急工作办公室,由分管副职领导兼办公室主任负责各项日常工作。办公室定期向乡党委、请示汇报工作,按时参加县防震减灾局组织的例会和 其它 会议及活动。结合“内紧外松”的原则,乡专题召开领导小组会议,强调转变观念,与时俱进,做好防震减灾工作,坚持“预、防、救”三大体系一起抓,树立震情观念,切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案,从讲政治的高度来认识,向人民负责,掌握好“内紧外松”的原则,积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规,使社会公众了解地震知识,掌握地震避险技能,提高社会抗御地震灾害的能力。
二、完善应急预案、方案修订
为全面提高我乡应对各类突发的能力,保障全乡群众生命、财产安全,促进全乡快速、协调、健康发展,乡党委召开班子会专题讨论,修订了__乡突发公共总体应急预案及各类应急预案,让各项应急预案具有针对性、操作性。并将方案分发到班子成员、全体乡干部手中,明确职责和任务。
三、严明纪律,认真做好值班制度
坚持24小时值班制度,明确 岗位职责 ,严格执行值班交接制度。密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障汛期安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息。遇有暴雨洪水、地震等发生重大情况的,及时报告,保证所有通信设施畅通无阻,值班值守人员随时在岗,值班记录健全。
四、强化应急保障能力建设
1、应急通讯保障。
一是县上配备的卫星电话由每周带班领导24小时保管,确保突发灾难发生后,在常规通讯网络中断的情况下,有效传递灾情信息。
二是利用宝兴县国土局下发到部分地质灾害监测点的对讲机,用于紧急与特殊情况时的上传下达联络。
2、交通应急保障。
摸底统计本乡范围内特种机械和运输车辆,做好应急抢险车辆储备、登记工作,确保灾情发生时,有机具、有保障,第一时间组织各种抢险车辆及时开展应急抢险。
五、积极开展隐患排查,及时掌握各类灾害信息
1、开展乡村道路隐患排查。各村村长作为道路交通协管员,每月按时做好乡村道路滑坡、路基塌陷摸排,树立警示牌15个,治理重大隐患路段11处。
2、开展地质灾害监测。全乡36处地质灾害监测点,确定了专人24小时监测,每个点制定了方案,确定了逃离路线,并向群众发放了明白卡,。
六、强化应急救援队伍建设,确保灾时能用、有用
由乡人武部牵头,各村民兵连长负责组建了各村的民兵应急分队。人员选择18—40岁左右,劳动能力强,平时在本县范围内的男性青年,确保在灾情发生后,能够及时拉得出,过得硬,充分发挥救援能力。全年,在县人武部组织下,参加县民兵应急队伍集结1次,民兵应急队伍训练1次,民兵整组人员调整1次,应急救援演练1次。
七、细化物资储备,全力提供后勤保障
建立本乡范围内救灾物质和应急物质储备体系建设,由分管民政的副职领导负责做好应急资金、帐篷、棉被、食品的清查储备工作,严格建立台账。确保灾情发生时,能迅速组织后勤保障队伍,按照乡上的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应;做好应急救济款的发放工作;积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
八、落实责任,强化预警监测能力
1.组织全体村组干部、地灾检测员和部分群众代表参加防震减灾知识培训1次,明确地震监测信息员的工作职责,一旦发现、地质、水源等宏观异常现象,按照相关程序按时上报,力争提供有减灾实效的短临预报。
2.开展了全乡地质灾害监测人员培训,制定了相关考核管理制度,明确监测人员职责,确实将预警监测工作落实到实处。
九、提高公众减灾意识和能力
1.细化各项应急工作方案,组织乡派出所、卫生院、学校等开展了应急避险演练,增强群众避险意识。
2.强化防灾减灾知识宣传。一是利用发放资料和召长会的形式,增强群众避险意识,二是学校开设地震应急避险相关知识课程,组织引导小学生,地震发生后应急避险。
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河长制工作落实情况总结
河长制工作落实情况总结的进行有利于进一步完善水行政执法体系,加强水行政执法监督。以下是我为大家精心整理的河长制工作落实情况总结,欢迎大家阅读。
河长制工作落实情况总结一
20XX年,在局党委的正确领导下,省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下,我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导,按照我市?十二五?水利发展规划的目标任务,全面服务工作大局,着力推进职能转变和效能提升,进一步完善水行政执法体系,加强水行政执法监督,完善依法行政各项制度,突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)建立组织、明确职责,政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组,明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状,要求各单位建立工作组织,层层落实责任制,明确法治建设工作联络员,及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作,听取情况汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案,排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目,推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目,扎实推进水利法治建设。
(二)精心组织、科学安排,不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度,建立领导干部任职前法律知识考核制度,将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后,我局通过积极订购法律法规书籍,主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等,及时更新法律法规知识,努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。
(三)主题鲜明、形式多样,深入开展法制宣传工作。一是组织开展?3?22?世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届?世界水日?和开展第26届?中国水周?活动,我局结合工作实际,于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题,内容丰富多彩,得到了社会各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系统干部职工的士气,振奋了精神,凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际,注重围绕改革发展,突出学习培训的针对性和破解难题的实效性,在内容上涵盖广泛,既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训,也有水法治文化建设等前沿探讨,在形式上,讲坛取?专家精讲、专题主讲?的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化,促进了机关法治文化建设,提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际,深入开展?六五?普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市?法治淮安宣传月?和?行政执法服务月?活动,向市民大量发放水法规宣传资料,制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版,全年在淮安日报和淮海晚报刊登?水利淮安?专栏,在市广播电视台?魅力乡村?、?水利园地?栏目中开展水法规宣传,局主要领导在?政(行)风热线?节目中接受市广播电视台专访,全面宣传水法规。
(四)加强调研、依法决策,为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的十八大报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水〔20XX〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上,结合实际开展调研,提请市先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定,依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布,严格执行重大决策?公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定?程序,建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。
(五)优化流程、提升效能,打造高效审批服务平台。严格执行行政许可各项制度,深入研究行政许可的受理、审批、送达等实施细节,精简和优化办事流程,制作行政许可服务卡放置在市行政审批服务中利窗口供申请人查阅,对进市行政审批服务中心许可及非许可审批项目进行了新一轮的清理,将行政许可项目压缩到3项,非许可审批项目压缩到2项,其中入河排污口审批实现了跨部门并联审批。其法定依据、工作流程、办理时限、服务表格等进行网上公开,并全部实行网上审批。在办理时限方面,将取水许可项目承诺办理时限压缩到3天,其他行政许可项目承诺办理时限压缩到4天,全年共受理行政许可7项,均按期办结,平均办结时间为2天。
(六)创新载体、培育典型,创建樱花园法制文化长廊。20XX年3月,会同淮阴区法制办、淮阴区水利局整合利用既有,创建了樱花园法制文化长廊。法制文化长廊内容上贴近群众、贴近生活,以提高群众法律素质和构建和谐淮安为主题,涉及《宪法》、《水法》、《水土保持法》等水法律法规,形式上图文并茂,浅显易懂,针对性强,深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规。通过法制文化长廊这一普法宣传的展示平台,能让广大市民在游览、休闲的同时,潜移默化地接受法治文化的熏陶,从而发挥其普法惠民的积极作用,进一步丰富和拓展法治淮安建设实践载体。
(七)精心准备、周密部署,积极开展水行政执法专项行动。一是开展河湖专项执法活动。结合五月份市?行政执法服务月?活动,全面排查各类违反水法规的行为,重点对涉河涉湖违法行为进行专项治理,共查处水事违法案件193起。20XX年我市河湖专项执法活动的做法获得水利部淮委、省水利厅的肯定与好评。淮委相关领导专程来淮检查我市河湖专项执法活动开展情况,对我市的河湖专项执法检查活动取得的成绩给予高度评价。二是开展河道砂行动,进一步规范河道砂管理秩序,遏制非法砂蔓延的势头,保障河湖防洪安全和航运安全,维护社会和谐稳定。今年11月7日,省水利厅、交通运输厅、公安厅组织淮安、宿迁两市相关部门开展洪泽湖非法砂行动。我局积极取行动,制止和查处砂船只10余条,并对所有砂船只发放《限期离境通知书》。通过开展行动,有力地打击了洪泽湖非法砂现象。
二、20XX年工作思路
为了进一步推进我局依法行政进程,做好依法治水,20XX年,我局将着重抓好以下几方面工作:
(一)加强水务立法工作,不断完善水法规体系。按照服务民生的要求,结合我市水务工作实际,6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作,力争年底出台。
(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件,以宣传加强河湖管理,建设水生态文明等为主要内容,深入开展?六五普法?淮上行和?水文化周(节)?等系列活动,力求形式创新,注重实效。在做好集中宣传的同时,注重日常宣传,使水法制宣传教育常态化、制度化。
(三)进一步加大检查监督力度,促进?六五?普法工作深入开展。加大检查监督力度,7月份组织1次对所辖县(区)水利(务)依法行政工作专项检查。组织水行政执法人员分别参加省厅、市法制办举办的通用法律知识、水法律知识和新法律法规专题培训并举办1次水法规培训。
(四)进一步落实重大决策事项后评估工作。对《淮安市水管理实施办法》后评估工作和对《淮安市十二五水文化建设与发展规划》进行中期评估,对已实施行政许可项目进行后续监督管理。
20XX年,我们将继续以的党十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市水利中心工作,以完善各项制度、加快职能转变和创新行政管理方式为重点,加大法治建设工作力度,全面推进水利系统政策法规各项工作,为促进我市水利改革发展新跨越营造更加良好的法治氛围和提供坚强有力的法治保障。
河长制工作落实情况总结二桐畈镇积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举扎实推进辖区河流水域环境保护,积极履行河长制工作职责,现就我镇开展重点水域环境保护、落实河长制以及推进?生态文明村?建设工作作如下汇报:
一、桐畈镇基本概况
桐畈镇位于县境东南,东连嵩峰,南靠岭底和福建省浦城县盘亭乡,西邻沙田,北接泉波,总面积为74.7平方公里,其中耕地占总面积12.9%,林地占44.2%,水域占10.2%,其中广丰区主要河流支流丰溪河棠岭港从福建九牧起始穿越我镇全境,境内河道长度18公里,集水面积425平方公里,其中下游段约8公里列为桐畈防洪工程,于2014年底完成,河流内有拦水坝5条,其中二条为灌溉、发电多功能坝,2014年完成了全省重点工程俞宅水闸枢纽建设,全镇范围内有小(一)型水库一座,小(二)型水库六座,万方以上山塘221座,小山塘653座,道路、村庄和其他占32.7%。镇驻地桐畈距县城20公里。
全镇有桐畈、溪山两个居委会,深坑、高厅、后垄、王家、大洲、二渡关、蒋坞、鲍坞、下社、毛溪10个行政村,共有181个自然村,150个村居民小组,全镇总户数为8322户,总人口48800人,其中镇区人口1.5万多人。
桐畈境内青山秀水,风景怡人。镇区西南角紧靠九仙山景区,东面连接六石岩景区,有龙华山省级森林公园,森林覆盖率百达92%,拥有碧波万顷,连绵不断的海奇观,余亩的原始森林,一入秋便满山火红的枫树温,奇特的鹰嘴峰、山藤牵织的吊桥、形似葫芦瓶的廿四厂水库、?避风湾?大坑老屋等,景区内还有百年古刹龙华寺,建于明未的老厅、石鼓大厅、茶马古道等多处极具文化底蕴的人文景观,追寻着民间传说留下的痕迹,在大自然的怀抱中,回归心灵深处的宁静。
在建的鲍坞生态文明村,与省级森林公园龙华山毗邻,该村三面环山,一面靠国道上二线,村落顶部有一座36万立方米的小(二)鲍坞水库,全村75%的生产生活及饮用水均取之。
二、深化认识,提高开展重点水域环境保护工作的意识
上面提到,我镇重点水域由河流、水库、山塘等组成,重点河流有棠岭港,是我镇的母亲河,也是全区人民的母亲河,2012年县在我镇棠岭港桐畈河流组织了一场大型保护母亲河活动,主管农林水县领导亲临并作讲话,相关部门积极参加,吹响了保护水域、提高生态文明建设号角,引领我镇提高文明建设迈开了大步。保护重点水域,义不容辞。
三、加强领导?明确开展重点水域环境保护工作的责任
1、加强领导、明确职责。对重点水域环境保护工作进行全面安排部署,制定了河长制专项考核机制,健全了河道治理工作责任制和问责制,形成了一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。
2、结合实际、突出重点。结合我镇实际,棠岭港和小(一)廿四厂水库由党委书记王青山担任库长、河长,靖安河堤、高厅河堤、桐畈河堤分别由挂村镇领导担任分河长,各村(居)支书担任副分河长。镇长朱康贵担任小(二)型跃进水库库长,其它小(二)型水库均安排了我镇挂村领导担任库长。各河堤和水库均有专业安全管理员。万方以上重点山塘由村委会安排人员直接管理。
要求各相关村(居)各司其职、协调配合、齐抓共管、形成合力。同时,进一步深化实施?河、库?管理方案,从工业污染治理、人为垃圾清理到工程措施配套等一系列举措,使我镇辖区内河流、库区水域环境得到大大改善。
3、加强督导、促进落实。我镇成立了一支专业巡查队,不定期对辖区水域环境保护进行督促检查,形成了微信晒亮点、污点机制,立即改整机制,形成了?你追我赶、共整家园?良好氛围。
四、多措并举,扎实推进重点水域环境保护工作的同时大力推进?生态文明村?建设
在抓好辖区河流、库区水域环境保护工作的同时,给合全镇环境整治、防汛抗旱措施、气象信息服务等内容,一边抓源头,一边抓清理,各河流、库区按线路长短配备了专业清理员。使我镇水域河流、区库水质有明显改善。
大力推进新型?生态文明村?建设,我镇第一个选择在有良好基础的鲍坞村,该村2011年获得了江西省环境保护厅颁发的?江西省省级生态村?, 2012年获江西省农民用水者协会奖励。该村地理位置独特,干群意识纯高,对生态文明认识到位,当前该村小(二)型鲍坞水库已除险加固,鲍坞自然村中心地鲍坞总塘清淤、坝体加固等工程已完成,沿自然村环村小河流全长3.5公里卫生除草、石硬修复等基本完成,渠道硬化到位,其它附近山塘整治也在中,配套其它环卫整治建设有板有眼,一切均在提升中。
我镇重视河长制,重视生态文明村建设,在区的正确领导下,随着上级各部门的支持力度不断加大,我镇将紧跟时代节拍,为营造美丽桐畈而不懈努力。通过未来不断投入人力、财力,建立水质监测,相信从桐畈流入广丰区的水是碧绿的。
桐畈镇将以?发展生态旅游,打造赣东北旅游新镇?的思路,大力推进?生态文明村?建设,努力把桐畈打造成一个小有特色的的心灵栖息地。成为继铜拔山又一旅游胜地。
河长制工作落实情况总结三20xx年是市委、市实行?河长制?加强主要河流水污染防治工作的第三年,我区在总结上年工作经验的基础上进一步加大工作力度,明确职责,落实责任,密切配合,水环境污染恶化的'趋势得到有效控制。根据内江市主要河流水污染防治领导小组办公室《关于做好20xx年主要河流水污染防治目标考核工作的通知》(内河治办发[20xx]06号)文件要求,现将全年工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构
为搞好全区主要河流水污染防治工作,区成立了由区长任组长,涉及相关工作的7名副区长任副组长,区级13个相关部门主要负责人为成员的主要河流水污染防治工作领导小组,建立了环保工作联系会议制度。同时,要求19个有关乡镇、7个区级相关部门成立相应领导机构,明确分管领导,配备兼职环保人员,层层加强对主要河流水污染防治工作的领导,确保各项工作落到实处。并下发了《关于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明确了各有关乡镇、部门的目标和责任,并要求制定具体工作,细化任务,确保各项工作取得实效。
二、目标任务完成情况
我区积极组织实施主要河流水污染防治各项工作,完成12个乡镇生活污水治理任务,完成率100%;生活垃圾治理项目5个,完成率100%;畜禽养殖场治理项目2个,完成率100%;屠宰场治理项目2个,完成率100%;农村沼气池建设1946口,完成率100%;足额完成了20xx年的各项目标任务。共计投入资金2677.8万元。
1、生活污水治理情况。今年市上下达我区任务4个乡镇生活污水集中治理任务,我区对高粱镇、太安乡、同福乡、苏家乡、新店乡等5个乡镇的生活污水进行治理,用厌氧净化和人工湿地相结合的治理工艺,修建乡镇生活污水集中处理设施,预计总投资约1600万元,现正进行主体工程土建施工。
2、生活垃圾治理情况。今年我区对石子镇等5个乡镇的场镇生活垃圾进行了治理,5个乡镇已建成垃圾收集池12个、垃圾库5个、垃圾桶86个、新增垃圾转运车4台、年清运垃圾3654吨,总投资206.3万元,完成20xx年目标任务100%。
3、畜禽养殖场和畜禽屠宰治理情况。畜禽养殖场治理,今年市上下达我区目标任务2户,实际完成2户,其中治理1户、自然关停1户,总共投入3.2万元,完成20xx年目标任务100%;畜禽屠宰场治理,今年市上下达我区目标任务2户,实际完成2户,总共投入3.8万元。完成20xx年目标任务100%。
4、农村沼气池建设情况。今年市上下达我区农村沼气池建设任务1425口,已完成1946口,共计投入资金875.7万元,完成全年目标任务的136.6%。
5、河流漂浮物打捞情况。今年我区共计打捞河流漂浮物1386次,打捞水葫芦28536平方米,清理河道长度26.8KM,清理沿河垃圾1254吨,清理淤泥3482立方米,共计投入资金约48.5万元。所有乡镇均对河流漂浮物进行了打捞,部分乡镇还固定专人定期对河面进行打捞清理,保证了河面清洁,无漂浮物。
三、强化措施,狠抓落实
(一)狠抓宣传动员,营造整治氛围。为提高各级各部门和广大群众、企业法人防治污染、保护环境的主动性和积极性,区取多种形式进行环境保护宣传教育。一是将环境保护宣传教育纳入了法制宣传日、禁毒日、?六?五?世界环境日等纪念日的宣传内容,广泛宣传环保法规及环保知识;二是利用板报、悬挂横幅等方式宣传水污染防治工作;三是召开主要河流水污染防治工作动员大会,安排部署工作任务。
(二)搞好服务协调,督促重点任务的完成。一是组织相关乡镇、部门技术人员参观考察去年建成已投入运行的乡镇生活污水集中处理工程,研究制定了今年5个乡镇生活污水集中治理工艺、方案。二是协助了乡镇搞好工程建设和监理等招投标工作。三是协调生活污水集中治理工程施工中的有关问题。
(三)加强建设项目环境管理,控制新污染源产生。严格执行建设项目环境影响评价和?三同时?制度,有效控制新污染源产生。今年共审批建设项目177个,验收项目39个,环评执行率100%,?三同时?执行率100%。
(四)加强监督检查,确保目标任务的实现。一是环保等部门不定期对排污单位进行环保执法监察,发现违法行为,及时从重从严处理。二是区委区目标督查室加强了对各乡镇、区级部门的水污染防治工作目标任务完成情况进行督查,确保水污染防治各项目标任务的实现。
四、存在的问题
一是污水治理的时间紧,任务重;二是部分乡镇的旧居民生活楼原来没有建沼气化粪池,现处理起来难度较大。三是污染治理资金筹集压力相当大,部分乡镇、部门工作积极性不高。四是部分乡镇群众环保意识不强,乱丢乱排现象严重,造成污染不断。
? ;如何坚强基层气象部门的党风廉政建设
送外卖的有晋升的机会吗
送外卖的有晋升的机会吗,在相关部门的扶持和平台的探索下,目前外卖骑手的晋升之路已经初步打通。随着外卖骑手的社会整体形象稳步提高,本科生当外卖骑手不稀奇,送外卖的有晋升的机会吗。
送外卖的有晋升的机会吗12017年8月19日,是80后上海人李伟成为外卖骑手的第一天。那时候,父母并不能理解他的这个决定。“你一个华师大本科生,去送什么外卖?”“你这样跑来跑去,被周围邻居看到像什么样子?”此起彼伏的质疑、担心、犹豫,萦绕在李伟耳边,但他并不介意,他用一句话说服父母,骑手也是一种职业,靠自己努力就能赚到钱。
入行四五年,李伟的身份在不断发生改变。从骑手、站长、区域经理、再到如今担任饿了么服务商的上海城市经理,他在一个看似天花板触手可及的行业里,闯出了一条晋升之路。
外卖行业发展至今,平台逐渐建立起一套系统化的职业培训与保障,越来越多像李伟一样的从业者,看到了不止是骑手的可能性。饿了么2月14日发布的《2022蓝骑士发展与保障报告》显示,去年有1877位骑士晋升为站长、队长。根据调研,45%骑士渴望晋升为站长、配送经理,8%骑士期待日后成长为物流服务商总裁。
从骑手到城市经理
在成为一名骑手之前,李伟经营着一家烧烤店,为了控制成本,他还找来父母一起帮忙,但生意并没有多大起色,用他的话来说,每个月就相当于多赚一个人的工钱。
彼时,李伟的烧烤店入驻了外卖平台,每每有骑手来取货,他都会和人家唠上几句。“我就问他们每个月赚多少钱,他们说不多,也就一万不到点。”一个人、骑辆车、带个箱子,就能赚那么多,这让李伟很心动,于是把店面盘了,去站点应聘。
只不过,做一个骑手哪有看起来那么容易。夏天晒黑的手臂,冬天挤出水的棉毛裤,周围人都不相信李伟能坚持下去,可他确实做到了。
当骑手的第一个月,李伟给自己定了个小目标,赚6000元,他做到了;第二个月,他把目标调到9000元,也做到了;第三个月,李伟开始有了更高的目标,“做站长不用跑,在办公室里调度就行,我想当站长!”他便开始观察站长在做些什么,学习如何调度。
2018年春节,由于站长要回老家过年,他推荐好学踏实的李伟当临时站长,负责站点调度。经历过春节日的考验,李伟的能力被配送经理发现。年后,曹杨百联附近成立了个新站点,有经验的李伟便被推荐过去,顺理成章地当起了一名正式站长。
从骑手中成长起来,李伟对于骑手的需求更有“将心比心”的体验 。老站长告诉他,得民心者得天下,就这样,李伟时不时跑去站点和骑手聊聊天,吃吃饭,很快与他们打成一片。
2019年3月,李伟晋升为区域经理,2020年,他再次晋升为饿了么服务商的上海城市经理,管理下属600多名骑手。隔三岔五前往站点与他们沟通交流,了解他们的所需所想,成了李伟保持至今的习惯。
从一名骑手到管理者,李伟所面对的困难与压力是不同的。“原先做骑手的时候我只需要考虑自己,服务好客户,赚好钱就行了,但站长不一样,就像从单兵作战变成一个站点的主人翁。”
晋升之路的可复制性
2019年,任配送经理的李伟参与了一次骑手宿舍的随机检查。令他没想到的是,他在一名骑手床边发现一本管理学方面的书籍,后来了解到,原来这也是一名本科生骑手。李伟很好奇,问他为什么想来做这一行,不料那名骑手反问道:“你当时为什么来做,我现在就为什么来做。”李伟笑了笑,想想也是。时至今日,这名骑手也已经从骑手、站长,晋升至区域经理。
在外卖行业,能够诞生多少个这样的“李伟”?起码李伟自己觉得,他的经历是可以被复制的,这与学历无关,只与自己能否坚持,能否突破“骑手”对于自身发展的限制有关。
根据饿了么2月14日发布的《2022蓝骑士发展与保障报告》,2021年共有约114万骑士通过送外卖获得稳定收入,这一人数较去年显著增加。外卖配送是一个低门槛、需求大、收入相对有保障的工作,7%骑士将其作为踏入社会的“第一份工”,超过四成骑士希望一边跑外卖,一边寻找留在城市的其他工作机会。
与此同时,伴随外卖平台对于骑手职业发展保障的步步推进,也让越来越多的骑手,有了可以突破行业天花板的机会与渠道。
去年9月29日,饿了么宣布推出“点将”,面向骑士开放站长、合作商管理岗等晋升岗位,拓宽他们的'发展路径。另外,饿了么还制定了站长培养体系,有意愿从事配送管理工作的骑士可以联系站长和配送经理,报名培训课程。
为了提升“网约配送员”这一新兴蓝领群体的职业化成长,饿了么建立了不同职业发展阶段的能力模型,在全国开展“网约配送员”新就业技能提升培训,2021年共有10203名蓝骑士报名参加职业培训,骑士的职业上升通道被进一步打通。
《2022蓝骑士发展与保障报告》显示,去年有1877位骑士获得晋升。根据调研,45%骑士渴望晋升为站长、配送经理,8%骑士期待日后成长为物流服务商总裁。除此之外,饿了么还在打造更丰富的转岗通路,外卖运营和商户拓展经理是骑士最想转岗的岗位。
对此,中国劳动关系学院劳动关系与人力学院劳动关系系主任孟泉表示,尽管外卖骑手是一个流动性相对较高的职业,但大约有40%的骑手会将这份工作作为其唯一收入来源。而外卖平台对骑手建立职业发展路径,则让骑手可以拥有更多,除了赚钱以外的收获感。
送外卖的有晋升的机会吗2上海名牌大学毕业的李伟转行做了一名外卖骑手,三年连升,现在已晋升为上海城市经理,年薪40-50万,体面的很!
“铁饭碗”砸了,他转行送外卖
10年前端着“铁饭碗”的李伟根本不会想到,自己会成为一名外卖骑手,甚至还迎来了他人生中的事业第二春。
现年41岁的李伟,有着颇为光鲜的教育背景,从华东师范大学信息管理与信息系统专业毕业后,顺利找到了一份稳定的工作。他原本打算在同一岗位做到退休,不料在2016年公司因变故裁员。“我拿到一笔遣散费犯愁了,家里上有老下有小的,出去找工作又面临35岁的年龄尴尬期。”经过一个月的休整,李伟拿出积蓄在上海西站附近开了一家烧烤店,又请了两个小工,加上父母的帮衬,烧烤店慢慢有了些起色。
后来,外卖行业逐渐兴起,烧烤店的外卖订单也越来越多,李伟在与外卖骑手攀谈中了解到,他们跑单的收入并不低,每个月平均能拿八九千元,收入上万元的也不少。
“我当时算了一笔账,店里生意搭进去5个人,每个月到手也就一万元,还要起早贪黑,很不值当。”李伟动了跑外卖的心思,内心却犯嘀咕,“当时大家心里是看不起送外卖的,我一个名牌大学毕业生送外卖,也怕被邻居看笑话。”最终由于生活压力,李伟决定放手一搏去试试。
“当时没人看好我送外卖,觉得坐惯了办公室,吃不起这种苦。我的老领导还打了个赌,如果我能坚持3个月,他就送我3条中华烟。”在一句句“你行吗”的质疑声中,李伟从最基层的外卖骑手开始,第一个月拿到了6900元,之后每月递增,最终也成了站点的“跑单王”。收入提高了,“面子问题”也不复存在。
送外卖不再是一碗青春饭
35岁还能送外卖,45岁以后怎么办?月入过万的李伟对此颇为焦虑,逐渐萌发“进入管理层”的想法,“我看到站长时不时有几千元入账,不用亲自跑单,也更好。”
不过,他遇到了职业晋升的瓶颈,当时外卖骑手升站长的机会不多,更别提区域经理了。对此,他在日常跑单之余,还向站长学习基础的运力调配工作。2018年春节期间,站长放回家,他主动承担“代理站长”的值班业务,取得不错的成绩。同年3月普陀区新增一个配送站,李伟经推荐成了新站点的站长。“公司内部有个性格测试,我的评定是‘大孔雀+老虎’,证明沟通能力强且性格直爽,比较适合管理层岗位。”
此后李伟“一路开挂”,2019年晋升为服务商区域经理,2020年晋升为服务商上海城市经理。目前他负责服务商在上海市的配送业务,直接管理20多位区域经理,年薪也涨到四五十万。据饿了么介绍,李伟从基层外卖骑手晋升至城市经理,也成了不少外卖骑手的偶像。
“我的成功经验可以复制,送外卖不应该成为一碗青春饭。”李伟说。在相关部门的扶持和平台的探索下,目前外卖骑手的晋升之路已经初步打通。“目前的趋势是骑手选拔做站长,半年到一年就可以晋升,我们有新手骑手欢迎会、‘点将’等培训课程,帮助骑手一起成长。”他还举例说,2019年在检查员工宿舍时,无意中看到有一本管理学书籍放在床头,询问后得知是一名本科毕业生来做骑手,经过重点培养后已成为一名区域经理。
“我在刚入行时,外卖骑手一般在35岁以上,学历低,挣辛苦钱。现在应聘的骑手年龄在20岁-35岁居多,基本都有高中学历,10个面试者至少有2人是大专及以上学历。”李伟表示,在上海,随着外卖骑手的社会整体形象稳步提高,本科生当外卖骑手不稀奇,有些大学生直言目标就是当管理层。相关调研显示,45%骑手将“晋升为站长、配送经理”作为自己下一步的发展目标,有8%骑手期待日后“成长为物流服务商总裁”。
据悉,通过饿了么“点将”,去年已有475位骑手晋升为站长和队长,1402位骑手成为储备站长和储备队长。
骑手职业培训有了国家标准
中国劳动关系学院劳动关系系主任孟泉调研后发现,外卖配送作为劳动力就业的“蓄水池”,群体有较高的流动性,近40%骑手将送外卖作为唯一收入来源,60%骑手从事兼职配送,但是从业时间越长,稳定性也随之增强,“外卖骑手送餐时间超过1年,对职业的认同性相较更强。”
国家人力和社会保障部《网约配送员国家职业技能标准(2021年版)》,将网约配送员职业分为五个等级,明确了各等级需掌握的工作内容、技能要求和相关知识,让网约配送员拥有更加清晰的职业发展通道。
记者了解到,饿了么作为网约配送员职业技能等级认定试点企业单位,目前已在上海、杭州、无锡、武 汉等6座城市开展网约配送员新就业技能提升培训。去年已有10203名外卖骑手报名参加职业培训,杭州骑手牛明智获得全国首批网约配送员初级证书,可以享受培训补贴、杭州市积分落户加分和个人所得税专项抵扣等技能人才政策。美团外卖也表示,目前已为骑手提供100%覆盖网约配送员五级标准的课程及培训,骑手可通过线上线下结合的方式达到各项知识及技能要求。
除了增加职业培训外,减少骑手职业伤害也刻不容缓。“外卖骑手面临交通事故等较多职业伤害,现有的商业保险力度保护不足,职业伤害保险的推出无疑是重大利好。待意见出台后,如何更好提升员工结构,也需要全社会的关注。”孟泉说。
近日,上海八部门联合出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,明确将以相关平台企业为重点,开展上海平台灵活就业人员职业伤害保障试点。取主导、信息化引领和社会力量承办相结合的方式,建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制,探索完善职业伤害保障的覆盖群体。
送外卖的有晋升的机会吗3一日三餐没空做,点个餐;药品杂货着急用,喊跑腿……几乎无处不在的外卖服务,已成为社会生活至关重要的一部分,相关数据显示,中国网上外卖用户规模已接近5亿人,外卖市场总体规模近万亿元。骑手,作为其中不可或缺的一环,理所当然地走到了台前。
2020年2月,外卖骑手以“网约配送员”的名称,成为新职业纳入国家职业分类目录。2021年12月,《网约配送员国家职业技能标准》发布,将网约配送员职业分为5个等级,明确了各等级需掌握的工作内容、技能要求和相关知识,让其拥有更加清晰的职业发展通道。
据国家统计局相关负责人日前表示,截至2021年底,中国灵活就业者已达2亿人。这其中就有约1300万名外卖骑手,已经占到全国人口基数的近1%。
然而,随着这个群体规模不断扩大,其劳动保障问题一再引发讨论。2022年开年,市场又释放出新的信号。
算法“松绑”
曾经,外卖平台非常引以为傲的一个概念叫“算法最优”,即通过算法捕捉订单送达的最短时间,据此不断收紧配送时限,实现骑手配送效率的最优化。
从事外卖行业7年的张丹洋曾亲身经历了这种“时间的消失”。2015年刚成为一名骑手时,由于没有导航,只能靠人的经验,考核时效较长,3公里送餐距离的最长时限是60分钟;后来有了技术加持,骑手的实际配送时间确实减少了,要求也就变成了40-45分钟左右。
但平台对效率的追求并没有停止,随着算法不断发掘人力极限,2019年全行业外卖订单单均配送时长比3年前减少了10分钟。这直接导致骑手“与死神赛跑,和交警较劲,和红灯做朋友”。
转变发生在2020年,《人物》的那篇《外卖骑手,困在系统里》,第一次让人们直观且深入地感受到了算法对骑手的影响,也让这个问题得到了关注。在激烈的算法价值观之争后,算法终于被纳入监管。
2021年7月,国家市场监管总局等7部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》,首次提出不得将“最严算法”作为考核要求,通过“算法取中”等方式,合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,适当放宽配送时限。
大方向逐步明确,平台企业积极做出回应,公开算法逻辑,并不断优化算法规则。
自2018年开始跑外卖至今,饿了么骑手李森见证了平台规则的诸多调整,其中影响最大的是骑士预估送达时间由原先的“时间点”调整为弹性的“时间段”。“这给了我们处理紧急情况的时间,比如很多骑手都遇到过因信号不好而联系不上买家,更何况疫情后,小区需要检查健康码、健康证,不可避免会耽误几分钟,以前算法是不会考虑这些的。”
涉及特殊天气,李森也很敏感。据他介绍,现在遇到恶劣天气,平台会根据实时气象数据,对配送线路进行优化,并匹配灵活配送时间,比之前一刀切的“延时10分钟”更合理。当出现突发异常时,骑手还可以通过人工报备的方式,申请匹配灵活配送时间。
此外,平台持续收集骑手的反馈,致力于规则的人性化。李森曾就派单问题向饿了么提出过建议:“派单不分远近、但分方向,以前系统有点漏洞,你正往南走却突然来个北边的单子,让人无从下手。”改进之后,现在已没有这种现象了。
不过,即使算法进行了改革,骑手能够更从容地送外卖,在“多跑多得”的机制下,风险依旧存在,这时就需要靠得住的保险保障。
2021年以来,人社部、市场监管总局等多部门相继发布政策,督促平台及合作企业对骑手权益保障承担相应责任,支持其参加社会保险,并按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。情况开始改善。
李森告诉钛媒体App,当下平台对骑手的保障主要是商业保险。“具体能报多少,我也没有受过太大的伤害,所以不太清楚。”
从平台方饿了么处获悉,蓝骑士享有的定制商业保险,覆盖外卖配送可能遇到的主要风险,如意外身故、伤残、意外医疗,第三者人身伤亡或财产直接损失赔偿等,目前入保率达100%。针对特殊情况,如疫情可能导致的风险,平台还提供专项保险保障。
此外,外卖平台也正在引导和支持骑士根据自身情况参加相应社会保险。不过,针对灵活就业群体的社保机制一直是一项复杂的系统工程,现有社会保障体系的灵活性还不够,在北京、上海等多地适用的灵活就业保险制度也有非常多的门槛限制或成本要求,这需要未来有更多的政企合作,探索关于灵活用工群体管理保障的创新机制。
收入“引力”
长久以来,外界不少人对外卖骑手的印象是月入过万。这并不是传说,行业刚刚兴起时,骑手人数不足,为了抢占市场,企业不惜高薪招募员工,并以红包、奖励、补贴等形式发放红利,每单的提成很高,收入自然可观。
但那个时代已经远去,2021年,北京市人社局劳动关系处副处长王林拜师外卖小哥,体验了一天做外卖小哥的感觉,一单跑了近一个小时只挣了6块6,加上已经超时,还要被扣60%。当日王林工作了12个小时,最终只完成了5单送餐,仅获得了41块钱的收入,而他一天挣100块钱的目标连一半都没完成。
排除他作为新人“手生”的因素,骑手配送提成降低有迹可循。近年来,由于行业门槛低,被吸引进来的人过多,骑手不再短缺,因此失去了议价权,每单提成自然不如从前,再想实现月入过万,则需完成更多的订单,每天工作甚至要超过12个小时。
据饿了么近日发布的《2022蓝骑士发展与保障报告》,平台超四成骑手为全职,近六成有其他收入的骑手中,近四成骑手有本职工作,另有近三成骑手在其他平台从事配送工作。
近六成骑手有其他收入,来源:饿了么《2022蓝骑士发展与保障报告》
无论是将骑手收入作为个人唯一收入,还是骑手收入只是个人补充收入,他们对这份职业最基本的期待就是稳定的、甚至是高收入。
宋北京本是个生意人,与妻子经营一家水果店,一朝关店做骑手,就是“听在杭州做保安的二哥说,他在业余的时间跑外卖,还挺赚钱的”。
2016年3月刚加入饿了么时,配送一单大概能挣10块钱左右的配送费,而且随着等级升高,单价还会更高,这更让宋北京看到了希望。“前两三个月对操作、路线不熟,平均下来每个月是五六千块钱,现在大概每天能跑七八十单,日均挣五六百块钱左右。”
值得一提的是,在他和二哥之后,大哥也加入了骑手阵营。在杭州送外卖的六年间,三兄弟同吃同住、相互照应,在安徽老家已经买了三套房,他们还在这个岗位上攒够未来回老家做生意的本钱。
宋家三兄弟,来源:饿了么
“我准备再干个一两年左右。”宋北京坦言,未来这段时间他最担心的还是淡季单量骤减的问题,最多一天能跑五六十单,挣三四百块钱左右;其次是无法预料的恶劣天气等,配送难度会加大。
虽然淡旺季、自然条件等无法人为控制,平台仍大力投入解决问题,由此建立了一系列保障机制。比如,为特殊配送场景提供补贴,如恶劣天气、冬季寒冷天气、夏季高温天气、夜间等,同时为较难配送的订单,如:重量过重、件数过多、金额过高的订单提供每单补贴。杭州蓝骑士曾晒出的一个距离为3.8km订单的跑单收入:含天气补贴1.5元、平台奖励3元,共计17.5元。
“骑手平均每月能挣到8000~10000元,站长工资基本在每月10000~15000元,区域经理每个月能拿到12000~20000元,城市经理每个月25000~30000元,再加上分红。”入行4年多的李伟向钛媒体App透露。
2021年,全国居民人均可支配收入为32189元,上海和北京居民可支配收入近8万元。相较之下,骑手群体的收入依然具备吸引力——尤其是对很多乡镇、农村青年来说,骑手依然是可以快速上手的“进城第一份工”。
只是这份职业在解决了落脚和生存的问题后,下一步要做多久、往何处去,成为了大部分骑手焦虑感的来源,也是亟待解决的课题。
外卖骑手向何方?
外卖骑手这个群体中,一部分如宋北京三兄弟一样将骑手当作过渡性职业、甚至仅仅是副业,也有人对这个行业的认同感更高,准备长期做骑手。
饿了么《报告》显示,这部分在整体骑手中占比三到四成。对他们来说,收入之外,也看重这份职业的发展前景。
53%骑士表达出晋升意愿,来源:饿了么《2022蓝骑士发展与保障报告》
“一开始真没想过在这一行干这么长时间。”张丹洋坦言,当时身边很多人都觉得这一行做不起来,自己也是想着先存点钱,再换别的工作。
“做了几个月却发现,这一行正在以怎样的速度改变我们的用餐习惯。”于是,张丹洋辗转BOD高端餐饮发展部、多个加盟商,一步步从骑手做到站长,再升大区经理,2020年成为饿了么服务商紫椴信息科技(上海)有限公司上海城市负责人。
张丹洋介绍,现在公司内部的晋升机制已经比较完善。以骑手晋升到站长为例,“前期根据跑单量、积极性,挑选骑手做一段时间的调度工作;若其负责站点的数据表现可观,便可由站长推荐参加‘点将’;之后通过笔试拿到培训门票,完成对自身团队建设能力、心理素质、业务精细化管理能力的提升,即可被任命为储备站长。”
据饿了么方面透露,八成外卖站长由骑士晋升。2021年,1877位骑士晋升为站长、队长。
将骑手作为一份“事业”,李伟最初也不被支持。上海人,计算机信息管理专业本科学历,曾是国企员工,家人不理解他为什么非要去吃苦。
一方面觉得新鲜,同时也想证明自己,李伟这一试就从2017年到了现在,期间成功转岗,并于2020年升为服务商上海城市经理,目前负责服务商在上海市的配送业务。
回忆起来,李伟感到最难的是从区域经理升城市经理。“新岗位需要分析每个时间段、每个站点的利润点、损耗点,包括数据源的波动如何去协调等等。”而他没有一点财经知识基础,“好在平台安排了专门的培训。”那段时间,他投入大量的精力学习如何看财务报表以及人事类知识,还时不时跑到财务部或人事部进行实践训练。
对李伟而言,这些年不仅是职位的提升,更是个人能力的提升:从管理自己到管理五六百人,从读不懂报表到核算成本、优化管理、做大体量,即便现在离开外卖这一行,他也有信心进入诸如物流行业等任何一个服务性行业,“起步应该在中层管理的位置”。
李伟还特意提到,父母现在非常支持自己的工作,“他们看着我一路成长,也看到了这个行业的发展,以及骑手这个职业的潜力。”
事实上,随着骑手的称呼逐渐从“送外卖的”转变为“外卖小哥”“网约配送员”,骑手的职业发展已经在体系化的道路上走出了一段距离——开展“网约配送员” 新就业技能提升培训,开放直接岗位晋升,拓宽转岗通路,从长远来看,骑手“困于职业”有望破冰。
可以说,安全、收入、发展,是打工人们面临的三座大山,一次次热搜背后,骑手的负重正在减轻,不仅针对安全、收入等保障正在落实,如今也能看到一条逐渐清晰的自我提升和职业成长之路,整个行业正向着健康的方向发展。
如何分析可行性
(一)党风廉政建设是新时期气象部门重要任务。 加强党风廉政建设是党的建设和国家建设的重要内容, 是党和国家事业发展的重要保证。党的十七届四中全会就加强和 改进党的建设作出了全面部署,并指出坚决反对腐败,是我们党 必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中央纪委六次全会上, 总书记要求全党充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的 长期性、复杂性和艰巨性,要着力抓好六方面工作:一是加强对 中央重大决策部署执行情况的监督检查。严明党的政治纪律,教 育引导气象党员干部坚定政治立场,在重大政治原则问题上同党 中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。二是加强惩治和预 防腐败体系建设。坚持以制约和监督权力运行为核心,规范领导 干部特别是主要领导干部用权行为。三是加强领导干部廉洁自律 工作。着重落实好《廉政准则》、两项报告制度,坚决整治领导 干部违规收受礼金问题,巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费 工作成果。四是加大查办违纪违法案件工作力度。不论什么人, 不论在何时何地,只要搞腐败,就要坚决查处,维护党纪国法的 严肃性。五是加强对群众反映强烈的突出问题的治理。深化工程 建设领域,“小金库“,庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车 问题专项治理。六是加强对地方换届工作的纪律保障。要切实把 以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之 中。着力加强以人为本、执政为民教育,建立健全体现以人为本、 执政为民要求的决策机制,按照法律法规和政策办事,维护人民 群众权益,查处损害群众切身利益的案件,加强基层气象干部队 伍作风建设等六项任务。纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执 政为民,并贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署和队伍建设 中去。认真学习领会总书记重要讲话和十七届中央纪委六 次全会精神,一定要准确把握中央对党风廉政建设的战略部署和 总体要求,充分认识加强气象部门党风廉政建设面临的新情况、 新问题,把握特点,把党风廉政建设放在更加重要的位置,取 更加有力的措施,为推动气象事业科学发展提供坚强保证。 (二)党风廉政建设是转变气象事业发展方式的坚强保证。 党中央、院审时度势,做出了深入贯彻落实科学发展观、 加快转变经济发展方式的战略部署。一方面,转变经济发展方式 对气象工作提出了更高的要求,另一方面,气象事业发展也需要 转变方式,提高发展的质量和效益,加快实现气象现代化。必须 通过加强党风廉政建设,弘扬求真务实的作风,深入调研、找准 不足,按照客观规律确定气象部门的职责和责任,增强转变发展 方式的自觉性和主动性;用正确的路径、正确的方法和科学的措 施抓好工作落实,提高工作效能,更好地为经济社会发展和人民 健康福祉提供优质高效的气象服务;不断完善权力制约和监督机 制,切实解决影响气象事业发展的突出问题,为转变气象事业发 展方式提供坚强保证。 (三)党风廉政建设是推动和谐部门建设的重要保证。 党风正则干群和,干群和则事业兴。气象事业的和谐发展需 要部门的和谐稳定。当前,气象工作越来越受到各级党政领导的 高度重视、受到社会各界的高度关切、受到人民群众的高度关心, 受到国际社会的高度关注。既要看到气象工作所取得的显著进步 和成绩,也要清醒地认识到快速发展的事业所引发的部门内部各 种各样的矛盾和问题,特别是党风廉政建设方面出现的问题,有 的已经影响了领导干部抓业务工作的精力,影响了事业的健康发 展,影响了部门的良好形象。必须通过加强党风廉政建设,查找 在腐败、违纪违法、民主作风不实等方面存在的风险,健全防控 机制,消除风险;进一步加强政风行风建设,关心广大职工,解 决由不正之风和腐败现象引发的种种矛盾,以优良的党风促政风 带行风,营造和谐的党群干群关系,把气象部门广大干部职工的 思想和行动统一到干事创业上来,推动气象部门的和谐建设。 在许多情况下,群众不是只听上面宣传怎么说,更多的是看 党员干部怎么干。群众怎么做,往往取决于党员做得怎么样。党 员带头模范地执行党和国家的政策规定,带头顾全大局克服困 难,带头舍弃自己的个人利益,处处为群众着想、为大局着想, 就会在群众中产生强大的榜样示范作用,群众就会把党员当作自 己的贴心人,党组织就有活力,就有分量,有号召力。这就能够影 响、带动群众理解执行改革政策,为推进改革,解决各种复杂矛 盾,构建和谐社会,创造良好的社会心理条件。 二、如何进行气象部门党风廉政建设 (一)紧密结合党员思想实际,加强对党员的思想教育 加强党的思想建设,首先必须用、思想,邓 小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员, 没有先进理论武装的党,不可能是先进的党;没有先进理论武装 的***员,不可能发挥先进战士的作用。当前,尤其要经常告 诫党员干部,要经常性地以党的优良传统作风(即理论联系实际, 密切联系群众,批评与自我批评的作风)严格要求自己,全心全 意为人民服务,这是中国***的政治优势,是我们党区别于其 他任何政党的一个显著标志,是我们党克敌制胜,完成一切工作 任务的法宝。反腐倡廉,尤其要密切联系群众,我们党最大的政 治优势是密切联系群众,执政后,最大的危险是脱离群众,“水 能载舟,亦能覆舟”。 (二)严格落实党风廉政建设责任制 把认真落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务, 坚决地、不折不扣地、持之以恒地抓好落实。认真履行“一岗双 责”,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。 一定要进一步强化主体意识,认真落实好主要领导是本单位党风 廉政建设“第一责任人”的责任,对出现的所有问题负总责,领导 班子其他成员是分管领域党风廉政建设的责任主体。按照“谁主 管、谁负责”的原则,谁分管的领域出现问题,就是谁在管理上 出现了问题,谁就要首先负主要的领导责任。情节严重的,要被 严肃追究责任。 各级气象部门建立“一把手”抓班子成员和下级单位“一把 手”、班子成员抓分管部门和联系单位、分管部门和联系单位“一 把手”抓本部门本单位的责任体系,认真执行《规定》和中国气 象局《关于实行领导干部问责制的实施细则(试行)》,严格按照 责任追究的具体情形,严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政 建设方面的失职渎职行为。对一些对党风廉政建设的规定置若罔 闻,不重视和不积极有效落实党风廉政建设责任的领导干部,将 追究相关责任。要把责任制目标完成情况作为综合考核的重要内 容,与干部考核、选拔、任用和评优表彰挂钩,作为全面考核干 部的重要依据。要坚持各级气象部门“一把手”同下级单位主要领 导、领导班子其他成员要与分管部门和联系单位“一把手”分别签 订党风廉政建设责任书的做法,责任书内容要具体、明确,便于 执行和监督考核。 三、如何做好气象部门党风廉政建设 (一)坚持科学发展观,不断提高纪检监察工作水平。 要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展纪检 监察工作。科学发展观基本要求是全面协调可持续,根本方法是 统筹兼顾,这也是做好纪检监察工作的根本要求和方法。要善于 从全局和战略高度观察和审视党风廉政建设和反腐败斗争面临 的形势和任务,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的 全局之中,寓于各项改革和重要政策措施之中,通过有效惩治和 预防腐败促进经济社会发展。要着力完善惩治和预防腐败体系, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,把改革 的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治 的威慑力结合起来,使各项工作相互协调、相互促进。气象干部 要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作 纪律,做执行纪律的表率;纪检监察审计机构为气象事业科学发 展提供纪律保证,会同有关部门加强对执行纪律情况和上级重大 决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不 止的现象,保证令行禁止。始终坚持实事求是的思想路线,严格 按照客观规律办事;要牢固树立大局观念和群众观点,面向需求, 努力拓展气象服务的广度和深度,为各级、各部门和广大公 众提供优质的气象服务;要进一步密切联系群众,倾听群众的呼 声,关心干部职工的工作和生活,努力创造条件解决干部职工工 作、生活中遇到的问题;要脚踏实地、求真务实,坚决反对形式 主义和官僚主义;要雷厉风行、严谨细致、令行禁止,提高工作 质量和效率;要全面推进对资金、资产、的规范管理,提高 其使用效益。切实转变工作作风,改善文风会风,努力建设学习 型机关、服务型机关、效能型机关、开放型机关、节约型机关、 廉洁型机关,不断提高机关工作效能,不断提高领导气象事业科 学发展的能力。 (二)落实措施,加强监督制约 要监督检查《廉政准则》的执行情况,强化广大党员干部特 别是领导干部的廉洁自律意识。要加强示范教育、警示教育和岗 位廉政教育。要坚持严格执行并不断完善领导干部述职述廉述 学、三项谈话、函询和质询等制度。继续开展巡视工作,强化巡 视结果运用,强化对整改落实情况的监督检查。要规范“三重一 大”事项的民主决策程序等制度,并强化对其执行情况的监督检 查。提高民主生活会质量。 (三)开拓创新,提高党风廉政建设科学化水平 积极借鉴、及时总结部门内外的成功经验,大力推进气象部 门党风廉政建设理念、思路、工作内容和方式方法创新,把“加 强廉政风险和效能风险管理、健全内部控制机制”作为气象部门 党风廉政建设的主要载体,提高党风廉政建设科学化水平。积极 探索在重点领域和关键岗位“加强廉政风险和效能风险管理、健 全内部控制机制”的途径和方法,并将其逐步运用到各项工作中 去。注重发挥行政监察、审计的职能作用。支持监察、审计部门 依法独立行使监督权。积极发挥气象部门监察审计合一的体制优 势,探索行政监察与内部审计有机结合的途径,增强监督合力。 监察部门要全面履行法定职责,进一步加强执法监察和效能监 察,严肃行政纪律,积极推进行政问责和绩效管理,严肃查处有 令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要积极扩大审计 覆盖面,缩短审计周期,提高审计效益,深入推进内部审计工作 的科学化、制度化、规范化建设。坚决遏制腐败现象,保持党的 纯洁性保障气象事业科学发展。
如何分析可行性
如何分析可行性。在职场上,可行性的分析对于所有公司而言都是非常重要的,只有通过可行性分析之后我们才能开展各种各样的项目。接下来就由我带大家了解下如何分析可行性的相关内容。
如何分析可行性1定义
可行性研究是要求以全面、系统的分析为主要方法,经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素,运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。为了结论的需要,往往还需要加上一些附件,如试验数据、论证材料、计算图表、附图等,以增强可行性报告的说服力。
化工项目可行性研究软件(RSGL-KX2.0),以化工行业《可行性研究报告》、《立项申请书》规范为基础,通过文本、数据灵活调用,生成符合国家规定的《可行性研究报告》、《项目立项申请书》的格式。
本软件的意义在于提高化工应用课题立项及项目生产转化时的可行性研究的准确预测,旨在克服化工科技人员在技术指标、生产销售、环境评价、成本核算、利润分配、风险评估等方面的知识欠缺,降低化工项目的投资风险。
该软件的内容翔实,使用简便,只需要输入基础技术数据和基础经济数据就可得到规范的完整《可行性研究报告》和《项目立项申请书》文档。
我国可行性研究存在的主要问题,一是工程技术方案的研究论证深度不够。按照国外的通常做法,可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度,因此要求在工程技术方案论证,应达到Basic Design或Concept Design的程度,基本相当于我国的初步设计应达到的水平,应提出明确的设备清单;二是财务评价就项目论项目,这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理,对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异,并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念,由此引起一系列的认识误区;三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大,研究深度严重不足;四是不重视多方案的比选及项目风险分析,或者分析的内容、深度严重不足,缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。
可行性研究的依据
一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括:
①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
③由国家批准的报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
④国家进出口贸易政策和关税政策;
⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
可行性研究的一般要求
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中,
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点:
①先论证,后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。
主要用途
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:
1、投资必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2、技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。
3、组织可行性。制定合理的项目实施进度、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的.培训等,保证项目顺利执行。
4、风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
上述可行性研究的内容,适应于不同行业各种类型的投资项目。我国缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的,并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定,以规范整个可行性研究工作,避免的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。
一般项目可行性研究的内容,均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目,应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目,应重视项目的经济和社会评价,重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。
在可行性研究中,咨询工程师应根据项目的特点,合理确定可行性研究的范围和深度,应按照下列步骤开展咨询工作:①了解业主意图;②明确研究范围;③组成项目小组;④搜集资料;⑤现场调研;⑥方案比选和评价;⑦编写报告。
要点
各类可行性研究内容侧重点差异较大,可行性论证就非常重要。
1、投资必要性
主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;
2、技术的可行性
主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;
3、财务的可行性
主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量及债务清偿能力;
4、组织的可行性
制定合理的项目实施进度、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训等,保证项目顺利执行;
5、经济的可行性
从配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6、社会可行性
分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等;
7、风险因素控制的可行性
对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
工业项目
工业项目可行性研究报告基本内容如下:
1、总论
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的储量、品位、成分以及开、利用条件的评述、原料、材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别,与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案:
资金用途,主要购内容和购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据,也是其组成部分,一般应包括的内容:项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
如何分析可行性2怎样写可行性分析报告
1、企业产品/服务现状综述。对于企业目前的市场占有率、销售额、产品组合、产品生命周期等情况进行分析描述,从而找出企业的弱点和有发展机会的点。
2、新产品/服务描述。根据新产品开发前阶段的产品构思、产品概念形成等对将要开发的新产品/服务进行描述。主要描述新产品/服务的创新要点、形式、相关因素的描述。
3、市场分析。市场分析的主要内容有:人口基数、技术满足消费者的情况、消费者对该种产品/服务的了解程度、产品服务的可获得性、潜在消费者中购买拟投产产品/服务的意向、根据竞争者以前的业绩估计市场容量及产品/服务进入市场的运作情况、根据互补产品的销售情况预测未来销售情况、对竞争对手及产品定位的详细分析等。市场分析的核心在于掌握将要推出的新产品/服务的市场容量及目前市场上的竞争状况,从而确定目前的市场情况对于新产品/服务的推出是否有积极作用,即新产品/服务在市场上是否具有推出的可行性。
4、技术分析。该部分主要包含两部分内容:新技术与原技术的相容性分析情况和狭义上的技术可行性分析情况。狭义上的技术可行性分析内容又包含:研究新产品/服务开发的各种技术问题是否可行和研究新产品/服务开发中是否能够保证质量。技术分析的核心在于新技术与原技术匹配程度如何,技术上是否可以实现新产品/服务的正常推出。
5、经济分析。经济分析包含商业价值预测和财务分析两部分。商业价值预测在于对新产品/服务的未来销售情况及利润空间进行理性预测;财务分析在于对新产品/服务的各项投入进行合理评估及财务预算。经济分析的核心就在于从财务角度理性的分析该新产品/服务的经济可行性,即它的推出是否能够为企业带来足够的净利润及确定未来的经济发展空间。
6、负面效果评价。任何事物都有双面性,哲学告诉我们要一分为二地看问题,对于新产品/服务的开发也是如此,一项新事物的出现必然要带来一些负面效应,从企业角度来看,或者是对原有组织架构的影响、或是对原有技术的影响、或是对原有市场渠道的影响等。所以在可行性分析报告中必不可少这一部分,通过前面的分析预测可能存在的负面效应并进行评估,用辩证的观点最终确定该新产品/服务是否具有推出的可行性。
可行性分析怎么写一、项目概况
这部分可以介绍一下项目背景、项目承办单位、可行性研究报告编制单位
二、项目的背景及目前发展情况
这一章主要介绍可行性研究的依据、原则、范围
三、当今市场环境
你需要对市场做一个分析,可以先分析产业的发展背景、宏观背景,然后分别从国际方面、国内方面分析精油市场的供需情况、目标市场预测、竞争对手来阐述、分析。
四、项目的规模及成立所需条件
这一点也很重要,项目有大有小,这时候你一定展开论述项目的规模性以及所要的条件,已经这些东西的必然性。
五、组织实施方案
既然是可行性分析报告,那么必然会有可行性的实施方案,你没有实施方案,一切都是纸上谈兵,明确说明这个方案的可实施性
六、融资与效益的对比
这时候一定要简要分析一下产出与收入的对比,画出简单效益产出比图表,简单扼要分析回报率等等
七、结论与建议
最后给出个结论,并提出可行性建议,作为总结与结论。
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