气象灾害严重等级用什么颜色表示警告标志_气象灾害最严重等级用什么颜色表示

1.学校雷电大风灾害应急预案

2.台风天气应该注意什么？

3.江西洪涝灾害已致56.2万人受灾经济损失3.8亿！此次灾情到底多严重？

4.雨季安全施工方案

5.10.13国际减灾日，该如何应对自然灾害？地震预警和地震速报有何不同？

6.一定橙什么意思

7.2012年7月21日，北京遭遇了61年以来最大降雨，气象部门发布橙色暴雨预警。这次强降雨的平均降水量达到170

8.洪涝灾害发生的原因带来的危害,有效的预防措施

我也需要啊

《突发应对法》及应急管理知识竞赛试题

一、单项选择题(每小题1分，共45分)。

1.《中华人民共和国突发应对法》自(C)起实施。

A、2007年8月30日

B、2007年11月1日

C、2008年1月1日

D、2007年12月31日

2.突发应对法的立法宗旨是()和减少突发的发生。

A、预防B、遏制

C、消除D、控制

3.根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，突发应对工作实行(B)的原则。

A、处置为主、预防为辅

B、预防为主、预防与应急相结合

C、预防为主、处置为辅

D、处置与预防并重

4.根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，国家建立有效的()机制，增强全民的公共安全和防范风险意识，提高全社会的避险救助能力。

A、分级响应B、统一指挥

C、社会动员D、以人为本

5.院和( )以上地方人民是突发应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由院规定。

A、省级B、地市级

C、县级D、乡镇级

6.根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，县级人民应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职()制度。

A、经济管理员B、信息报告员

C、信息咨询员D、社会监督员

7.有关人民及其部门为应对突发，可以()。

A、征用单位财产

B、征用个人财产

C、征用个人某些财产

D、征用单位和个人财产

8.根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生的预警级别分为四级，即一级、二级、和四级，分别是下列何种颜色标示()。

A、红、橙、黄、蓝B、红、黄、橙、绿

C、红、黄、绿、蓝D、黄、红、橙、蓝

9.甘肃省人民办公厅出台的《甘肃省突发公共总体应急预案》自()起实施。

A、2005年B、2006年

C、2007年D、2008年

10.()是全省突发公共应急工作的最高行政领导机构。

A、省委B、省人大

C、省D、省政协

11.()是全省突发公共应急工作的领导、议事和协调机构。

A、省信访局B、省

C、省军区D、省应急委员会

12.突发的分级标准由院或者()制定。

A、人大常委会B、省级人民

C、院确定的部门D、公安部

13.“一案三制”指的是应急预案和应急管理体制、机制和()。

A、法律B、法制

C、体系D、创新

14.省有关部门、各有关单位依据()，负责相关类别突发公共的应急管理工作。

A、有关法律B、行政法规

C、各自职责D、以上全是

15.各级和有关部门要针对各种可能发生的突发，完善()机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

A、信息报告B、预测预警

C、信息发布D、评估

16.()应当对本行政区域内的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位取安全防范措施。

A、县级人民

B、省级和市级人民

C、县级以上人民

D、公安部门

17.各级人民()是本辖区突发应急处置工作的第一责任人。

A、应急办主任B、分管领导

C、主要领导D、相关部门

18.为了预防和减少突发的发生，控制、减轻和消除突发引起的严重社会危害，国家建立统一领导、综合协调、( )、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

A、分类管理B、分步实施

C、分别组织D、集中管理

19.县级以上人民应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级( )规划，所需经费列入财政预算。

A、国民经济B、社会发展

C、国民经济和社会发展

D、财政预算

20.Ⅲ级及以上突发公共发生后，市州、省有关部门、各有关单位要及时、准确地向省报告，最迟不得超过()小时。

A、1 B、2 C、3 D、4

21.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其()。

A、民事责任B、行政责任

C、经济责任D、刑事责任

22.特别重大、重大突发应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以()。

A、保留B、撤销

C、升级D、解散

23.Ⅲ级交通事故是指造成()的事故。

A、3人以上、10人以下死亡

B、2人以上、8人以下死亡

C、3人以上、15人以下死亡

D、1人以上、10人以下死亡

24.()的应急能力，是全部应急管理的基础。

A、B、专业指挥机构

C、专业救援队伍D、基层

25.日最高气温达()以上，就是高温天气。

A、30℃ B、32℃

C、35℃ D、40℃

26.气象部门规定，24小时降雨量()为暴雨。

A、45mm或以上

B、50mm或以上

C、55mm或以上

D、60mm或以上

27.被狗、猫等动物咬(抓)伤后，应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬(抓)伤后的( )小时内。

A、6 B、12 C、24 D、48

28.发生手指切断事故后，应将断指( )，与伤者一同送往医院。

A、用水清洗

B、用纱布包好，放入清洁的塑料袋中，并将其放入低温环境中

C、放入盐水中

D、放入其它的液体中

29.因事故导致严重的外部出血时，应取( )方法。

A、清洗伤口后加以包裹

B、用布料直接包裹，制止出血

C、用药棉将流出的血液吸去

D、不时用软布擦拭出血处

30.发现人员触电时，应取( )，使之脱离电源。

A、立即用手拉开触电人员

B、用绝缘物体拨开电源或触电者

C、用铁棍拨开电源线

D、大声呼救

31.燃气使用过程中的错误行为是( )。

A、不在管道上悬挂杂物

B、在高层建筑内使用瓶装气

C、安装减压阀不可用器械强力旋拧

D、经常更换老化或损坏胶管

32.发现燃气漏气时，错误的应急措施是()。

A、用明火检查漏气点

B、迅速关闭气源阀门

C、迅速打开门窗散发泄漏气体

D、撤离现场，到户外打电话报警

33.在燃气泄漏场所的错误行为是()。

A、严禁开、关任何电器

B、不得使用电话

C、熄灭一切火种

D、发现邻居家燃气泄漏，按门铃通知对方

34.以下哪个属于不安全用电行为()。

A、不超负荷用电

B、接电情况下移动电冰箱

C、电视连续开机不超过4-5个小时

D、不在电线上晾晒衣物

35.大型活动现场发生突发，需要紧急疏散时在场人员要()。

A、按顺序迅速撤离现场

B、争先恐后逃跑

C、围观看热闹

D、聚集在一处

36.地震灾害的伤亡主要由()造成。

A、建筑物倒塌B、地震的余波

C、地震引起的火灾

D、地震引起的传染病

37.家庭装配的应急箱中，食品和饮用水至少够每个人用( )天。

A、1 B、2 C、3 D、4

38.高楼失火，当通道被火封住，无法出逃时，关紧迎火门窗，用湿手巾、湿布堵塞门缝，或用水淋透房门，迅速跑到临街的窗户或()发出求救信号。

A、阳台B、房间

C、卫生间D、客厅

39.发生道路交通事故后，应保护好现场，并在故障车来车方向( )米以外设置警告标志。

A、50 B、100 C、150 D、200

40.发生核事故，以下做法错误的是()。

A、尽量留在室内，关闭门窗和所有通风系统。

B、如在室外，用湿手帕、毛巾等捂住口鼻，沿下风方向就近躲到人防工程内。

C、衣服或皮肤被污染或可能被污染时，小心地脱去衣服，仔细洗手、洗脸、洗头发。

D、身体受到污染，大量饮水，使放射性物质尽快排出体外，并尽快就医。

41.发现家禽或候鸟不明原因死亡，应立即向()部门报告。

A、卫生B、动物防疫

C、农业D、检验检疫

42.禽流感可通过( )进入人体传染给人，人类直接接触受禽流感感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感都可以被感染。

A、消化道和呼吸道B、空气

C、食用煮熟的禽肉

D、食用禽类的蛋

43.给儿童做人工呼吸时，每分钟( )次。

A、30 B、20 C、15 D、10

44.根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“( )”，保证应急救援工作的顺利开展。

A、绿色通道B、快速通道

C、特殊通道D、直线通道

45.《甘肃省火灾事故应急预案》中规定：火灾事故造成()人死亡，10人以上、50人以下重伤，直接经济损失1000万元以上、5000万元以下属于较大火灾事故。

A、1-5 B、3-10

C、2-6 D、3-8

二、多项选择题(每小题1.5分，共30分。注：多选、少选均不得分)。

46.突发公共可以分为( )。

A、自然灾害B、事故灾难

C、公共卫生

D、社会安全

47.各类突发公共依其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为( )。

A、Ⅰ级(特别重大)B、Ⅱ级(重大)

C、Ⅲ级(较大) D、Ⅳ级(一般)

48.省应急管理办公室主要承担省应急管理日常工作，履行( )职能。

A、值守应急B、信息汇总

C、综合协调D、其他

49.预警级别与突发公共分级标准相一致，一般分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，依次用( )表示。

A、红色B、橙色

C、**D、蓝色

50.相关部门发布的突发公共预警信息内容应包括( )。

A、类别、预警级别

B、起始时间、可能影响的范围、警示事项

C、应取的措施和发布机关

D、其他

51.以下()属于自然灾害类突发公共。

A、水旱灾害B、气象灾害

C、地震灾害D、安全事故

52.县级以上人民应当加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，联合培训、联合演习，提高( )的能力。

A、合成应急B、明确职责

C、相互指挥D、协同应急

53.某公民参与应急救援工作，根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，可享有()等权利。

A、在本单位的工资待遇不变

B、可以获得的表彰

C、可以获得的奖励

D、可以对其他公民发布命令

54.县级以上地方各级人民应当及时汇总分析突发隐患和预警信息，对发生突发的可能性及其可能造成的影响进行评估；认为可能发生重大或者特别重大突发的，应当立即向上级人民报告，并向( )通报。

A、上级人民有关部门

B、当地驻军

C、可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民

D、友好城市

55.根据《中华人民共和国突发应对法》，单位应当为单位内部的专业应急救援人员( )。

A、购买人身意外保险

B、配备必要的防护装备

C、配备必要的器材

D、解决子女就业和生活问题

56.突发信息发布形式主要包括()等。

A、电视直播

B、授权发布、散发新闻稿

C、组织报道

D、举行新闻发布会

57.突发发生后，要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众( )、有病能得到及时医治。

A、有饭吃B、有水喝

C、有钱花D、有住处

58.突发公共信息报告内容主要包括( )等。

A、时间B、地点

C、信息来源D、发展趋势

59.某企业因劳动合同而发生群体性纠纷，根据《中华人民共和国突发应对法》的规定，公安机关有权取( )等应急措施。

A、封锁有关场所和道路

B、强制隔离使用器械相互对抗的当事人

C、加强对易受冲击的国家重要机关和部门的警卫

D、直接拘留参与冲突的当事人

60.以下()为紧急呼救电话。

A、110 B、119

C、120 D、122

61.洪水到来时，以下做法中正确的有( )。

A、转移时先人后财物，先老幼病残后其他人员

B、尽量向屋顶、大树、高墙等高处转移

C、设法发出求救信号

D、利用船只、木板、木床等漂浮物转移

62.( )为泥石流的征兆。

A、地面突然下沉，引起水流向下沉的方向流动

B、河流突然断流或水势突然加大、夹有树枝等

C、深谷或沟内传来类似火车轰鸣或闷雷般的声音

D、沟谷深处突然变得昏暗，有轻微震动感

63.家庭常备火灾逃生“四件宝”是指：家用灭火器、( )。

A、应急逃生绳B、简易防烟面具

C、望远镜D、手电筒

64.加强应急管理，是履行( )职能的一项重要内容。

A、经济调节B、市场监管

C、社会管理D、公共服务

65.手足口病个人正确防护措施是( )。

A、饭前便后、外出后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手

B、不要让儿童喝生水、吃生冷食物

C、避免接触患病儿童

D、婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗

三、判断题(A代表正确；B代表错误)(每小题0.5分，共10分)。

66.《中华人民共和国突发应对法》所称突发，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全。( )

67.突发应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。( )

68.获悉突发信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向所在地人民、有关主管部门或者指定的专业机构报告。( )

69.基层应急管理应以“五个早”的工作机制为重点，“五个早”是：信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、早处置。( )

70.突发的关联性、偶合性以及不确定性，要求各项应急预案之间一定要有机衔接。( )

71.基层组织和单位要在省应急办的直接领导下，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、心理引导、环境整治、保险理赔、调查和制订重建规划等各项工作。( )

72.甘肃省人民和各应急管理机构建立各类专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策咨询和建议，必要时参加突发的应急处置工作。( )

73.《甘肃省突发公共总体应急预案》依据宪法、有关法律、行政法规制定。( )

74.雷雨天气时，在室外躲雨时，要在大树下躲避。( )

75.炒菜油锅起火，可用水浇灭。()

76.电视机起火，要从正面靠近电视机灭火。()

77.高楼失火时，应迅速乘坐电梯下楼逃生。()

78.我国经济社会长期持续快速发展，社会和谐稳定，不用担心国际恐怖分子流入我国进行恐怖活动。( )

79.发现被遗弃的化学品，要用箔纸包裹后扔到远离人群的地方。( )

80.皮肤受敌百虫污染，不能用肥皂，以免转化为毒性更高的敌敌畏。()

81.禽流感疫情由国家农业部统一公布。()

82.发生禽流感疫情时，取强制性防疫措施。()

83.成人不会感染手足口病。()

84.大型活动和会议场所要有足够的安全通道，并保证畅通，便于识别。()

85.长期困在黑暗中的人员，在救出重见光明前，应用灯光照射检查其双眼视力，以免失明。( )

四、论述题(15分)。

请结合《院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，谈谈如何做好我省今后的应急管理工作。

学校雷电大风灾害应急预案

第一条

为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

凡在本省行政区域内的单位和个人均应当遵守本条例。

第三条

消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第四条

各级人民负责本行政区域内的消防工作，应当建立消防工作联席会议制度，将消防工作纳入国民经济和社会发展，将消防事业经费纳入本级财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第五条

县级以上人民公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民公安机关消防机构(以下简称公安机关消防机构)负责实施。

农垦、森工主管部门负责垦区、林区内的消防工作，铁路、航运、民航主管部门负责铁路、航运、航空运输工具和与其运营直接有关设施、单位的消防工作，业务上接受省公安机关消防机构的监督和指导。

县级以上人民其他有关部门应当在各自的职责范围内做好消防工作。

公安派出所负责日常的消防监督检查、消防宣传教育以及省公安机关授权范围内的火灾事故调查和消防行政处罚。

第六条

任何单位和个人都有举报、控告消防安全违法行为的权利和维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第七条各级人民应当鼓励、支持社会力量开展消防宣传、火灾预防、消防安全救助等消防志愿服务活动；鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。

对在火灾预防、火灾扑救和应急救援中作出重大贡献或者对举报消防安全违法行为有功的单位和个人给予表彰奖励。 第八条

各级人民应当逐级落实消防安全责任制，确定消防工作责任目标，并对完成情况进行考评。下列消防工作职责落实情况应当纳入目标责任考核内容：

(一)消防工作纳入国民经济和社会发展情况；

(二)城乡消防规划编制和审批情况；

(三)公共消防设施、消防组织建设情况；

(四)消防和应急救援经费保障情况；

(五)重大火灾隐患督促整改情况；

(六)消防安全宣传教育培训情况；

(七)法律、法规、规章规定的其他消防工作落实情况。

各级人民主要负责人对消防工作负全面责任，分管负责人对分管领域的消防工作负领导责任。

第九条

县级以上人民有关部门应当按照职责分工，履行下列消防工作职责：

(一)城乡规划主管部门应当会同公安机关消防机构组织编制城乡消防规划，使消防规划与城乡建设规划及其他专业规划相衔接；

(二)发展和改革部门应当将公共消防基础设施建设列入本级地方固定资产投资；

(三)财政部门应当为消防工作提供资金保障；

(四)住房和城乡建设部门应当将公共消防设施纳入年度城乡基础设施建设和改造，并负责组织实施；

(五)市政工程主管部门负责城镇消防车通道的建设和维护；

(六)市政供水主管部门负责消防水鹤等消防供水设施建设和维护；

(七)产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构按照各自职责负责对消防产品质量的监督检查；

(八)教育、人力和社会保障部门应当将消防知识纳入教育、教学、培训内容，组织、指导、监督学校、职业培训机构做好消防知识的教育、教学和培训；

(九)新闻媒体应当加强对全社会消防知识的普及宣传教育；

(十)气象部门应当及时向当地人民、公安机关消防机构以及新闻媒体提供火险气象信息。

第十条

公安机关消防机构应当履行下列职责：

(一)贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准；

(二)依法实施消防行政许可、行政处罚和行政强制措施，开展消防监督检查，受理和处理群众举报、投诉；

(三)对专职消防队和志愿消防队等消防组织进行业务指导；

(四)承担火灾扑救、应急救援工作，并调查火灾事故原因，统计火灾损失；

(五)加强对消防工作的科学研究，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；

(六)对投入使用的消防设施、消防产品和人员密集场所使用的室内装修材料实施监督管理；

(七)开展消防法律、法规的宣传，督促、指导有关单位做好消防宣传教育培训工作；

(八)法律、法规、规章规定的其他职责。

第十一条

省消防协会应当对消防技术服务进行行业自律管理。

第十二条

单位应当履行下列消防安全职责：

(一)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录或者报告应当完整准确、存档备查；

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

(五)组织防火检查，落实值班值宿、巡逻检查等防火措施，及时消除火灾隐患；

(六)建立健全消防安全管理组织，组织进行有针对性的消防演练，开展群众性自防自救工作；

(七)对本单位人员开展消防宣传教育，组织消防从业人员参加消防安全培训；

(八)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第十三条

县级以上人民公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位。

消防安全重点单位除应当履行本条例第十二条规定的职责外，还应当实行消防安全标准化管理，履行下列消防安全职责：

(一)确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

(二)制定重点防火期、重大节日、重大活动消防安全工作方案；

(三)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

(四)实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

(五)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

第十四条

所有权人出租的建筑物、场所应当符合消防安全要求。所有权人和使用人应当约定消防安全责任，并按照约定对配置的消防设施、器材进行日常维护和管理，不得擅自改变建筑物、场所的使用性质、防火防烟分区和建筑消防设施。

有两个以上所有权人的建筑物，专有部分的消防安全由各所有权人分别负责；共用部分的消防安全由全体所有权人共同负责。全体所有权人应当成立组织、确定专人或者委托物业服务企业，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行维护管理，开展消防宣传教育和防火巡查，及时消除火灾隐患。

第十五条

村民委员会、社区居民委员会应当确定消防安全管理人，建立健全消防安全制度，建立消防组织，制定并落实防火安全公约，开展消防宣传，进行防火安全检查。

第十六条

公民应当遵守消防法律、法规，学习消防常识及逃生技能，安全用火、用电、用气，增强自防、自救和互救能力。 第十七条

各级人民组织编制城乡消防规划应当遵循有关法律、法规、国家标准，与城乡经济建设和社会发展相适应，并纳入城乡规划。组织审查城乡规划时，应当有公安机关消防机构参加，对缺少消防规划或者消防规划内容不全、不合理的城乡规划，不得批准。

城乡规划确定的公共消防设施建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

第十八条

各级人民应当将公共消防设施纳入市政设施基本建设，组织有关部门依照消防规划和技术标准建设和配置消防站、消防车通道、消防通信设施、消防水鹤、消火栓等，并对其进行维护。

公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，公安机关应当书面报告本级人民。接到报告的人民应当及时核实情况，组织有关部门增建、改建、配置或者进行技术改造。

新建的公共消防设施应当与基础设施建设统一规划，同步实施。

第十九条

消防队(站)和消防装备等公共消防设施基本建设所需经费，应当由地方财政拨款，财政拨款不足可以向新建、扩建、改建的工程项目建设单位征收。公共消防设施建设费的征收按照省人民核定的范围和标准执行，应当实行收支两条线管理，专款专用。

第二十条

按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计，但不需要取得施工许可，且不需要进行消防设计审核、消防验收的建设工程，建设单位应当在开工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。

经公安机关消防机构审核合格或者已经依法备案的建设工程消防设计需要修改的，建设单位应当向公安机关消防机构重新申请消防设计审核或者重新备案。

建设单位不得将依法应当进行消防设计审核、消防验收的工程项目分解备案。

第二十一条

涉及城乡建设规划的铁路、航运、民航、农垦、森工新建、扩建、改建工程建设项目的消防设计审核、消防验收、备案和抽查，由当地公安机关消防机构负责。

第二十二条

建设工程消防设计、施工、工程监理等单位，应当具有住房和城乡建设部门颁发的资质证书。

建设工程的消防设计、施工应当符合国家工程建设消防技术标准。设计单位对建设工程消防设计质量负责，施工单位对消防工程施工质量、施工现场消防安全负责，工程监理单位对消防工程施工质量承担监理责任。

第二十三条

建设单位应当使用符合国家标准或者行业标准的消防产品，不得要求设计、施工、工程监理等单位和人员违反消防法律、法规和国家工程建设技术标准，降低建设工程消防设计标准和施工质量。

第二十四条

建筑物外墙保温及装修、装饰材料的防火性能应当符合国家有关规定。

人员密集场所应当使用符合消防技术标准并经法定检验机构检测合格的装修、装饰材料。

高层建筑的施工现场应当预设与建成高度相适应、能够保障灭火救援需要的临时消防供水管路。

第二十五条

禁止安装或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。

第二十六条

生产使用新材料、新工艺、新设备的单位，应当根据材料、工艺、设备特点，制定消防安全管理制度和安全操作规程，落实消防安全措施。

第二十七条

学校、幼儿园、托儿所、养老院、院、医院等场所应当执行国家消防技术标准和有关管理规定，落实消防安全管理制度，开展防火知识、防火避险逃生教育，制定火灾应急疏散预案，每半年至少组织一次演练。

上述场所用于住宿的房间禁止使用明火，使用电热器具应当严格监管。

第二十八条

木材加工和储存单位的厂区应当取下列防火措施：

(一)禁止吸烟、动火；

(二)敷设电力电缆线路应当符合有关消防技术标准要求；

(三)使用电力设备作业后，及时切断电源；

(四)进入厂区内的机动车辆配置阻火器；

(五)设置环型消防车通道、消防水源和消防器材等设施。

第二十九条

公共场所应当执行国家有关消防规定。毗邻其他建筑或者附设在其他建筑内时，应当设置防火分隔。

商服用房应当与建筑主体形成防火分隔。

林区与居(村)民区之间应当按照有关规定设置防火隔离带。

第三十条

城镇易燃建筑密集区、库区、堆栈、易燃易爆危险品场所和其他单位的防火重点部位，应当设置消防安全标志。

公众聚集场所、公共交通工具、高层建筑、地下建筑应当保证逃生通道畅通，并配备必要的逃生器材。

有雷击、静电火灾危险性的场所，应当按照规定设置防雷、防静电设施，并每年至少进行一次全面技术检测。

第三十一条

设置火灾自动报警系统的人员密集场所和易燃易爆危险场所，应当按照国家有关技术标准和管理规定与城市消防远程监控系统的监控中心联网。

第三十二条

易燃易爆危险品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火、防爆注意事项，包装上应当贴附危险品标志。

运输易燃易爆危险品的车辆应当每年进行一次消防安全性能检测。

仓库、堆栈、货场储存可燃易燃物资应当按照国家有关消防规定，保证防火距离，不得超储。

第三十三条

禁止下列行为：

(一)文物保护单位内堆放可燃物，存放和使用易燃易爆危险品；

(二)高层建筑、地下建筑内生产、储存和销售易燃易爆危险品；

(三)储存可燃易燃物资的仓库内使用电热器具、家用电器和具有火灾危险性的移动式照明灯具；

(四)公共场所内设置员工集体宿舍，易燃易爆危险品仓库内设置办公室、休息室；

(五)餐饮服务场所餐厅内存放、使用充装易燃液体、气体的钢瓶；

(六)商品批发、零售营业场所内使用电炉、电褥等电热器具，非营业期间未关闭和熄灭不必要的电源、火源；

(七)在人员密集场所营业、使用期间进行电焊、气焊、气割等具有火灾危险性的施工、维修作业；

(八)林区与居(村)民区防火隔离带内堆放可燃物，居(村)民区内和架空电力线路保护区范围内设立场院，堆放柴草等可燃物；

(九)在禁放地点燃放烟花爆竹；

(十)商品批发、零售营业场所内吸烟；

(十一)违反规定接拉电线、加大负荷或者改变保险装置；

(十二)楼梯间、公共通道内动火或者存放物品；

(十三)棚厦内动火、存放易燃易爆危险品；

(十四)倾倒液化石油气残液和未熄灭的炉灰；

(十五)值班值宿人员脱岗、漏岗。

第三十四条

高火险等级以上天气，禁止下列行为：

(一)以柴草、木柴、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和餐饮服务业的经营用火；

(二)室外吸烟、烧荒、烧垃圾；

(三)室外电焊、气焊等明火作业和能散发火花的生产作业；

(四)其他可能引发火灾的行为。

第三十五条

消防技术服务机构及其执业人员应当如实出具消防技术服务文件，对服务质量负责。

第三十六条

乡镇、村屯应当落实消防安全布局的要求，保障消防车通道畅通，设置消防加水点。

乡镇人民和村民委员会应当加强农村场院及粮库等储粮场所的火源和电源管理，落实防火措施和责任。柴草垛应当合理堆放在村屯外。

第三十七条

单位应当组织下列人员参加消防安全专业培训：

(一)单位的消防安全责任人、消防安全管理人员和从事消防工作的专(兼)职人员；

(二)公共场所个体业主；

(三)建设工程和建筑内部装饰、装修的消防设计、消防施工、工程监理人员；

(四)建筑消防设施的安装、调试人员和自动消防系统的操作人员；

(五)消防技术服务机构负责人和执业人员；

(六)电焊、气焊操作人员；

(七)易燃易爆危险品的生产、经营、运输、保管、装卸人员；

(八)其他根据需要应参训的人员。

实行消防行业特有工种职业资格制度的人员，应当经职业技能鉴定，取得职业资格证书，方可上岗。

第三十八条

各级人民对本辖区存在的重大火灾隐患，应当列入本级人民挂牌督办事项，组织或者责成有关部门、单位取措施予以整改。必要时，县级以上人民应当依法对存在重大火灾隐患的单位作出停产停业决定，并组织公安、工商、住房和城乡建设、安全生产监督等有关部门实施。 第三十九条

县级以上人民应当按照国家规定和消防规划建立公安消防队、专职消防队，监督有关单位建立单位专职消防队。

第四十条

在县(市)人民所在地镇以外，距离公安消防队较远的乡镇人民应当按国家有关规定建立专职消防队，承担本行政区域的火灾扑救和应急救援工作。

其他乡镇应当建立志愿消防队或者根据需要建立专职消防队。

单位以及村民委员会、社区居民委员会根据需要，建立志愿消防队。

第四十一条

专职消防队的建设参照国家《城市消防站建设标准》中普通消防站建设标准执行，乡镇、村屯志愿消防队配备必要的消防设施、装备，具体标准由省公安机关制定。

第四十二条

专职消防队应当接受公安机关消防机构的指导、调度和指挥，独立或者协同公安消防队扑救火灾或者参加应急救援工作。

志愿消防队应当定期进行消防技能训练，能够扑救初期火灾，及时疏散火灾现场人员、抢救物资。

第四十三条

组建专职消防队、志愿消防队的、单位、组织，应当提供消防装备、设施、业务训练以及相关经费等保障。

第四十四条

专职消防队和志愿消防队设有灭火固定装置的消防车在执行火灾扑救或者应急救援任务时，免缴车辆通行费。

第四十五条公安机关消防机构经本级人民批准，可以招用合同制消防员和消防协管员。合同制消防员参与火灾扑救及其他灾害事故的应急救援工作，消防协管员协助公安机关消防机构进行日常消防工作。

第四十六条

专职消防队的队员依法享受社会保险和待遇，对因参加执勤训练、扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第五章火灾扑救和调查

第四十七条

县级以上人民应当建立健全火灾联合扑救机制，制定大型火灾联合灭火预案，明确相关部门和单位的职责，每年至少组织一次公安消防队与社会应急救援成员单位参加的联合灭火演练。

第四十八条

有关部门和单位应当根据火灾扑救需要，取下列措施：

(一)公安机关应当设立警戒区域，实行局部交通管制，维持现场秩序；

(二)环保部门应当到场监测，提出环境保护应急措施；

(三)医疗救护单位应当迅速到场实施救助；

(四)供水、供电单位应当保障火灾扑救供水、用电；

(五)燃气、供电单位应当及时切断起火建筑的气源、电源；

(六)通信单位应当保障通信联络畅通；

(七)交通运输单位应当优先保障消防人员、车辆、装备、物资的运输。

第四十九条

规划、住房和城乡建设、交通运输、气象、地震、测绘、环保、通信等部门和供水、供电、燃气等单位，应当根据公安机关消防机构执行火灾扑救或者应急救援任务的需要，及时、无偿向公安机关消防机构提供相关信息资料。 第五十条

发生火灾的单位应当立即报警，积极实施自救，控制初期火灾，疏散人员，抢救物资。

未经公安机关消防机构同意，任何单位和个人不得清理、变动火灾现场。

第五十一条

公安机关消防机构应当根据火灾调查工作的需要委托依法设立的鉴定机构进行技术鉴定，可以根据需要委托依法设立的价格鉴证机构对火灾直接财产损失进行鉴定。

第五十二条

公安机关消防机构在火灾事故调查时，发现依法由其他部门管辖的事项，应当及时移送。

第五十三条

当事人对火灾事故认定有异议的，可以自接到火灾事故认定书之日起十五日内，向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请。复核机构应当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论。 第五十四条

县级以上人民应当以公安消防队及其他专业应急救援队伍为依托，建立综合性应急救援队伍。

第五十五条

县级以上人民应当建立健全应急救援机制，组织制定各类灾害应急救援预案，每年至少组织一次联合应急救援演练。

第五十六条

应急救援队伍应当根据应急救援队伍装备配备标准和应急救援需要，配备专业装备，储备必要物资，及时补充和更新，组织队员开展专业训练、专业培训和演练。

第五十七条

公安消防队应当承担以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖和群众遇险的应急救援工作。

公安消防队应当参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林和草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生。

第五十八条

发生灾害事故时，县级以上人民应当根据灾害等级迅速启动应急救援预案，统一组织指挥应急救援工作，可以根据灾害等级和特性，授权专业部门实施指挥。

各类应急救援队伍应当履行应急救援预案规定的职责，共同承担应急救援工作。 第五十九条

行政机关不履行本条例规定的消防职责和义务的，公安机关消防机构可以提请人民责令履行，并由有关单位或者主管部门对主要负责人或者直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条

违反本条例第十二条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处二千元以上二万元以下罚款。

第六十一条

消防安全重点单位违反本条例第十三条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告。

第六十二条

违反本条例第十四条规定，擅自改变建筑物、场所的使用性质、防火防烟分区或者建筑消防设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第六十三条

违反本条例第二十条第二款、第三款规定的，责令限期改正或者停止施工、停止使用，对未按照规定备案的，并处五千元以下罚款；对未按照规定申报消防设计审核、消防验收的，并处一万元以上十万元以下罚款。

第六十四条

违反本条例第二十四条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。

第六十五条

违反本条例第二十五条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

第六十六条

违反本条例第二十七条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一千元以上五千元以下罚款，对有关责任人员处警告或者五十元以上五百元以下罚款。

违反本条例第二十七条第二款规定的，责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。

第六十七条

违反本条例第二十八条、第二十九条第一款、第二款规定的，责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对有关责任人员处警告或者五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

第六十八条

违反本条例第三十条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款；违反本条例第三十条第三款规定，情节严重的，责令停产停业。

第六十九条

违反本条例第三十二条第二款、第三款规定的，责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。

第七十条

违反本条例第三十三条第一项至第三项规定的，责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。

违反本条例第三十三条第四项至第七项规定的，责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第三十三条第八项至第十五项规定的，责令改正，处一百元以上五百元以下罚款。

第七十一条

违反本条例第三十四条规定的，责令改正，对单位处二千元以上二万元以下罚款，对有关责任人员处警告或者五十元以上五百元以下罚款。

第七十二条

违反本条例第三十七条规定，未参加消防安全培训的，责令其参加培训；拒不参加的，对单位处五百元以上二千元以下罚款。

第七十三条

个人有下列行为之一的，处警告或者五十元以上五百元以下罚款：

(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效；

(二)在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物。

有前款第二项行为，经责令改正拒不改正的，强制拆除，所需费用由违法行为人承担。

第七十四条

单位有消防安全违法行为，造成火灾事故的，依法从重处罚。

第七十五条

公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，依法给予行政处分：

(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；

(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；

(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；

(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；

(五)将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；

(六)对危害消防安全的投诉和举报未及时处理，造成严重后果的；

(七)在消防监督检查、建设工程审核验收、火灾事故调查、消防产品监督中为本人或者他人谋取不正当利益的；

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

公安派出所的工作人员有前款第三项至第八项行为的，依法给予行政处分。 第七十六条

本条例所称单位包括机关、团体、企业、事业等单位和具有一定规模的个体工商户。具有一定规模的个体工商户的标准由省公安机关制定。

高火险等级是指《城市火险气象等级》规定的四级火险等级。

第七十七条

本条例自2010年10月1日起施行。2000年6月6日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2005年6月24日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正的《黑龙江省消防条例》同时废止。

台风天气应该注意什么？

学校雷电大风灾害应急预案（通用5篇）

　在平平淡淡的日常中，保不准会发生突发，为了避免造成更严重的后果，时常需要预先制定应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是我收集整理的学校雷电大风灾害应急预案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

学校雷电大风灾害应急预案1

　由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm―50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

　一、适用范围

　暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

　二、组织机构

　学校成立暴雨天气校园积水应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

　组长：

　副组长：

　成员：

　各班班主任当天值日教师

　领导小组下设办公室，xx兼任办公室主任。

　三、应急措施

　（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

　1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发。

　2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

　3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

　（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序）

　1、在第一时间内，向上级主管部门汇报，请示学生放。

　2、得到放批准后，通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

　3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼xx；二楼xx；三楼xx。

　4、雨晴后，组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

　四、责任追究

　在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

　1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

　2、未到现场履行职责的。

　3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

学校雷电大风灾害应急预案2

　为了做好面对气象灾害的应急反应工作，提高我校应对气象灾害的应急处理能力，最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失，依据有关法律法规，制定本预案。

　一、暴雨

　1.暴雨信号由气象台发布，学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。

　2.**暴雨信号的应急工作

　（1）总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。

　（2）学生停止在室外活动，教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日老师到班检查学生纪律、考勤。

　（3）学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。

　3.红色暴雨信号的应急工作

　（1）继续做好**暴雨信号的应急工作。

　（2）校内所有人员暂停一切户外活动和作业。

　（3）总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。

　4.黑色暴雨信号的应急工作

　（1）总务处做好校产的保护工作，根据雨情做好校园排涝工作；学工处做好师生的管理工作；教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

　（2）师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。

　（3）黑色暴雨信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。

　（4）如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请手续。

　（5）班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生与家长联系，明确其去向。

　（6）各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。

　5、暴雨警报解除后，各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

　二、台风

　1.台风信号由气象台发布，学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。

　2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作

　（1）学校各部门做好防风准备。

　（2）总务处做好建筑物、设施设备的检查。

　3.**警告信号的应急工作

　（1）学校进入防风状态。

　（2）学生停止室外活动。

　（3）所有人员不在迎风窗户下停留、行走。

　（4）总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。

　4.红色紧急警报信号的应急工作

　（1）学校进入紧急防风状态。

　（2）总务处做好校产的保护工作，教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

　（3）师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要情况适宜才能回家。

　（4）如果学生处于往返学校的途中，应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留，立即就近找安全地方避风，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请手续。

　（5）已返回校内的学生，班主任到班管理并安抚学生情绪，照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。

　（6）各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。

　（7）总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。

　5.黑色特急警报信号的应急工作

　（1）继续做好红色紧急警报信号的应急工作。

　（2）总务处负责切断学校的电源。

　（3）所有人留在安全处避风，直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化，防止余风吹袭。

　6.台风警报解除后，各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

　三、雷暴

　1.各部门要注意做好防雷安全工作。

　2.一旦有雷雨预兆，所有人员应停止室外活动，班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，班主任到班检查学生纪律、考勤。

　3.雷暴雨期间

　（1）学生留在课室内学习，班主任或科任老师到班管理纪律，值日教师加强检查。

　（2）如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请手续。

　（3）如果学生留在家中，并且当时情况不适宜上学，可致电班主任履行请手续。

　（4）班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。

　4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。

　5.雷暴雨结束后，各班主任要立即向总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

学校雷电大风灾害应急预案3

　根据学校《关于做好防御台风准备工作的通知》的精神，结合学校实际情况，为尽量减少台风造成的损失，确保学校财产及师生的.人身安全，特制定本工作预案：

　一、台风前的预防措施

　根据我校的实际情况，台风前的预防工作是简单易行、切实有效的措施，各部门必须认真落实执行。

　1、各部门下班离开办公室、教室前，必须全面关闭、加固办公室、教室、各功能室及邻近公共场所的门窗；关闭电源、水源，如门窗已损坏无法加固应汇总学校后勤尽快派人维修。

　2、实验室、资料室的贵重仪器和重要资料应移至安全角落放稳垫高，防止被风吹落摔坏或被雨水损坏。重要部门的门窗应用旧报纸等软材料填塞，防止暴风雨水灌入。

　3、学校安全办必须组织人员对宿舍和公共场所进行全面检查并关闭、加固门窗，保证下水道通畅。

　4、学校安全办应在台风前将学校内悬挂的各种宣传品、装饰物（如彩旗、横幅等）进行清理拆除，并妥善保管。

　5、后勤应取有效措施，保护校园的树木、花卉以减少台风造成的损失。

　6、后勤应加强供水、供电、通讯设施及线路薄弱环节的巡查和检修，对易受台风破坏的供电、通讯设备取保护措施。

　7、安全办组织有关人员检查关闭加固各公共场所的门窗。

　二、台风已正面袭击我市应取的措施（发布**或红色台风信号时）

　台风严重影响或正面袭击我市时，防风工作的关键是确保师生的人身安全，一切工作应围绕这一重点：全校停课、禁止户外活动，防止抛落物损伤行人，非防风值班和抢险人员一律在宿舍、教室、办公室就地休息，并做好住房宿舍、教室、办公室等地的防风工作。

　三、台风信号解除后

　1、学校后勤处、德育处、教学处应协助学校水电管理人员尽快对受台风损坏的供水、供电、通讯等公共设施进行抢修，确保灾后尽快复课。

　2、全面了解灾情，并上报校“三防”指挥部。

学校雷电大风灾害应急预案4

　为排除汛期安全隐患，防止各类事故的发生，保证师生的人身安全，特制定本预案。

　一、应急处理程序

　1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报，应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态，全体人员保证24小时通讯畅通。

　2、一旦发生水汛的苗头，应急领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作，组织人员勘察险情，制定排险方案，组织实施。

　3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路，与平日放学路队相一致，便于组织实施，忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送，疏散组安排每队须有2——3名教师护送。

　4、后勤组切断一切电源。

　5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

　6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120，取抢救措施。

　二、防范措施

　1、各班组织好安全监督小组，选好小组长，要求各小组的学生互相监督，以使所有学生严格履行安全公约。

　2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化、迷信、等方面的教育，增强其自救、自律安全意识，促使学生自觉遵守。

　3、教育学生无家长带领不得外出游泳，严禁到深水塘、水库等深水处洗澡，雨天不外出。

　4、要与学生家长签定《安全防险责任书》，明确责任，杜绝安全事故的发生。

　5、暴风雨天气要听从应急小组指挥，配合学校的应急预案，实施安全转移、护送学生的任务。

　6、与周边村庄、小区联系，请他们帮助做好学生安全防险工作。

　7、学校安排期值班，随时了解期的安全防险情况，发现隐患及时取措施。

　对以上汛期安全管理目标，学校随时检查。属玩忽职受，措施不得力，导致汛期学生人身安全事故的，视情节追究责任人的责任。

学校雷电大风灾害应急预案5

　目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

　一、指导思想和要求

　牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

　二、 工作原则

　防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

　三、应急处置指挥机构及职责

　（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

　组 长：王振冲（校长）

　副组长：李树根（副校长）臧伟业（副校长）

　成 员：张 勇 曹 琨 张润利 任学武 冯卫东 姚俊各班主任

　职 责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发的预防和处置工作；对重大突发预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民领导汇报，请求指示；检查重大突发预防和处置工作落实情况。

　学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

　1.防汛抢险、安全保卫组：

　由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；

　2.救灾安置、后勤物质保障组：

　由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。

　3.通信联络、灾情统计组：

　由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

　四、报告制度及程序

　学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

　五、工作安排及措施

　（一）、预防为主，排除隐患。

　要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

　（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

　安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

　（三）、加强排查

　汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

　（四）、加强宣传

　做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

　（五）、防汛抢险队注意事项

　防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

　（六）、停课工作安排

　学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

　（七）、汛期学校突发措施

　如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，应当给予表彰和奖励。

　六、注意事项

　（一）防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保救灾人员不受伤害的前提下进行。

　（二）学校不能组织学生参加救灾工作。

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江西洪涝灾害已致56.2万人受灾经济损失3.8亿！此次灾情到底多严重？

2009年8月8日，台风“莫拉克”袭击我国台湾地区，造成重大人员伤亡。2009年第9号热带风暴“莫拉克”于8月2日下午5点在菲律宾东北部洋面上生成；8月3日下午5点加强为台风，台风中心最大风力达到12级，7日晚10点在台湾省花莲县登陆，登陆后其强度有所减弱，并继续向西北方向移动；8日上午8点强热带风暴进入台湾海峡，中心附近最大风力达到10级；当天下午2点，强热带风暴位于福建莆田以东约100千米的洋面上，中心附近最大风力有10级，移向转为北偏东方向；8月9日19点30分，“莫拉克”在福建省晋江市围头登陆。

截止到2009年8月25日下午6时，台湾“中央灾害应变中心”公布伤亡统计数据为，全台有461人死亡、192人失踪、46人受伤。死亡人数依序为高雄县392人、台南县28人、屏东县23人、南投县7人、嘉义县7人、彰化县3人、云林县1人；其中，高雄县部分，包括甲仙乡小林村死亡318人、失去联系24人、六龟乡新开部落死亡26人、那玛夏乡死亡20人。

台风是一种产生于热带洋面上的强烈的热带气旋。这种热带气旋会因发生地点的不同，而有着不同的叫法。在北太平洋西部、国际日期变更线以西，包括南中国海范围内发生的热带气旋称为台风；而在大西洋或北太平洋东部的热带气旋则称飓风，也就是说在美国一带称飓风，在菲律宾、中国、日本、东亚一带叫台风；在南半球称旋风。

台风源地分布在西北太平洋广阔的洋低纬洋面上。西北太平洋热带扰动加强发展为台风的初始位置，在经度和纬度方面都存在着相对集中的地带。在东西方向上，热带扰动发展成台风相对集中在4个海区。它们是南海中北部的海面、菲律宾群岛以东和琉球群岛附近海面、马里亚纳群岛附近海面、马绍尔群岛附近海面。

台风的成因，是热带海面受太阳直射而使海水温度升高，海水蒸发成水汽升空，而周围的较冷空气流入补充，然后再上升，如此循环，终必使整个气流不断扩大而形成“风”。由于海面之广阔，气流循环不断加大直径乃至有数千米。由于地球由西向东高速自转，致使气流柱和地球表面产生摩擦，由于越接近赤道摩擦力越强，这就引导气流柱逆时针旋转，（南半球系顺时针旋转）由于地球自转的速度快而气流柱跟不上地球自转的速度而形成感觉上的西行，这就形成了台风和台风路径。

由于台风具有很大的破坏力，可能会对人身安全构成威胁，因此，在台风天气发生时，要特别注意以下事项：

（1）尽量在台风袭来前结束室外、野外活动，如果台风袭来时正在室外、野外活动，必须非常小心。

（2）步行时要注意防砸。步行时要弯腰慢步，尽可能抓住附近栏杆等固定物。过桥时若风力特大，须伏身爬行。在周边楼房密集的马路上，此时很可能有花盆、玻璃、广告牌突然坠落，行走时要特别注意高处动静。

（3）尽量不要选择骑车。台风刮来时，人体受到的冲力是很大的。如果骑自行车、助动车或摩托车，受到的冲力可能更大，车头可能漂移失控。对于上班或是需要外出的人来说，如果当天有台风来袭的话，就不要选择骑车了。

（4）开车要注意降速。台风来袭时，风雨往往忽大忽小。如果风雨一时变小，开车市民也要保持低速慢行，看清道路。因为若此时突然又刮起强风，行人很可能身不由己地被刮至车前。另外，在过下通式立交桥前要先降速，看清桥下有无可能导致车辆熄火的积水。

（5）躲避暴风雨的同时也要注意防雷击，不宜靠近铁塔、变压器、吊机、金属棚、铁栅栏、金属晒衣架，不要在大树底下以及铁路轨道附近停留。

（6）台风刮来时或台风去后常可能发生触电事故。在台风去后，特别要关照孩子别去电线吹落处玩耍。看到落地电线，无论电线是否扯断，都不要靠近，更不要用湿竹竿、湿木杆去拨动电线。若住宅区内架空电线落地，可先在周围竖起警示标志，再拨打电力热线报修。

（7）如果家中只有老人，而菜场、超市离家又较远，不妨多买些水果、蔬菜、鱼肉等副食品储存备用。雪崩真危险

2002年8月7日，北京大学山鹰登山队林礼清、杨磊、卢臻、雷宇、张兴柏5名队员在攀登西藏希夏邦马西峰顶峰的过程中，遭遇雪崩，2人遇难，3人失踪。信息传来，5名队员的亲人和校友无不沉浸在悲痛之中。

雪崩是指在积雪的山坡上，当积雪内部的内聚力抗拒不了它所受到的重力拉引时，便向下滑动，引起大量雪体崩塌的自然现象。有时也叫做“雪塌方”、“雪流沙”或“推山雪”。雪崩往往从宁静的、覆盖着白雪的山坡上部开始，突然间，咔嚓一声，勉强能够听见的这种声音告诉人们这里的雪层断裂了。先是出现一条裂缝，接着，巨大的雪体开始滑动。雪体在向下滑动的过程中，迅速获得了速度。于是，雪崩体变成一条几乎是直泻而下的白色雪龙，腾云驾雾，呼啸着声势凌厉地向山下冲去。雪崩是一种所有雪山都会有的地表冰雪迁移过程，它们不停地从山体高处借重力作用顺山坡向山下崩塌，崩塌时速度可以达20～30米/秒，随着雪体的不断下降，速度也会突飞猛涨，一般12级的风速度为20米/秒，而雪崩将达到米/秒，速度可谓极大。

雪崩被人们列为积雪山区的一种严重自然灾害。雪崩具有突然性、运动速度快、破坏力大等特点。它能摧毁大片森林，掩埋房舍、交通线路、通讯设施和车辆，甚至能堵截河流，发生临时性的涨水。同时，它还能引起山体滑坡、山崩和泥石流等可怕的次生灾害。

雪崩对个人或是登山者来说都是非常危险的，因此在雪地活动的人应该特别注意以下几点事项：

（1）天气时冷时暖，天气转晴，或春天开始融雪时，积雪变得很不稳固，很容易发生雪崩。探险者应避免走雪崩区。实在无法避免时，应取横穿路线，切不可顺着雪崩槽攀登。在横穿时要以最快的速度走过，并没专门的嘹望哨紧盯雪崩的可能发生区，一有雪崩迹象或已发生雪崩要大声警告，以便赶紧取自救措施。

（2）大雪刚过，或连续下几场雪后切勿上山。此时，新下的雪或上层的积雪很不牢固，稍有扰动都足以触发雪崩。大雪之后常常伴有好天气，必须放弃好天气等待雪崩过去。如必须穿越雪崩区，应在上午10点以后再穿越。因为此时太阳已照射雪山一段时间了，若有雪崩发生的话也多在此时以前，这样也可以减少危险。

（3）不要在陡坡上活动。因为雪崩通常是向下移动，在1：5的斜坡上，即可发生雪崩。高山探险时，无论是选择登山路线或营地，应尽量避免背风坡。因为背风坡容易积累从迎风坡吹来的积雪，也容易发生雪崩。

（4）集体行动时如有可能应尽量走山脊线，走在山体最高处。如必须穿越斜坡地带，切勿单独行动，也不要挤在一起行动，应一个接一个地走，后一个出发的人应与前一个保持一段可观察到的安全距离。在选择前进路线或宿营地点时，要警惕所选择的平地。因为在陡峻的高山区，雪崩堆积区最容易表现为相对平坦之地。

（5）在高山前进和休息时，不要大声说话，以减少因空气震动而触发雪崩。

（6）最好每—个队员身上系一根红布条，以备万一遭雪崩时易于被发现。

（7）注意雪崩的先兆，例如冰雪破裂声或低沉的轰鸣声，雪球下滚或仰望山上见有云状的灰白尘埃。雪崩经过的道路，可依据峭壁、比较光滑的地带或极少有树的山坡的断层等地形特征辨认出来。

一旦遇到了雪崩，则应该掌握以下的急救措施：

（1）马上远离雪崩的路线。这时要冷静判断当时形势。出于本能，会直朝山下跑，但冰雪也向山下崩落，而且时速达到200千米。向下跑反而危险，可能给冰雪埋住。向旁边跑较为安全，这样，可以避开雪崩，或者能跑到较高的地方。逃生时抛弃身上所有笨重，如背包、滑雪板、滑雪杖等。带着这些物件，倘若陷在雪中，活动起来会显得更加困难。

（2）切勿用滑雪的办法逃生。不过，如处于雪崩路线的边缘，则可疾驶逃出险境。如果给雪崩赶上，无法摆脱，切记闭口屏息，以免冰雪涌入咽喉和肺引发窒息。抓紧山坡旁任何稳固的东西，如矗立的岩石之类。即使有一阵子陷入其中，但冰雪终究会泻完，那时便可脱险了。

（3）如果被雪崩冲下山坡，要尽力爬上雪堆表面，平躺，用爬行姿势在雪崩面的底部活动，休息时尽可能在身边造一个大的洞穴。在雪凝固前，试着到达表面。扔掉你一直不能放弃的工具箱——它将在你被挖出时妨碍你抽身。节省力气，当听到有人来时大声呼叫。同时以俯泳、仰泳或狗爬法逆流而上，逃向雪流的边缘。

（4）被雪掩埋时，冷静下来，让口水流出从而判断上下方，然后奋力向上挖掘。逆流而上时，也许要用双手挡住石头和冰块，但一定要设法爬上雪堆表面。

雨季安全施工方案

记者从江西省应急管理办公室了解到，562,000人（城市，区），66个县（城市，区）将受到66次的影响江西县（城市，区）。应急风险转移和应急转移为15,685，需要救援5,454亩的急救，40.7千公顷的作物，17千公顷的倒塌住房，严重损伤74，112，一般损坏的房子428 745家庭，直接经济损失3.8亿元而且灾难仍在进一步统计核查中。

大雨如下，水位上升了。自今年5月以来，江西有许多大雨流程，导致江湖湖水分迅速上升，以及更多领域的洪水灾害。面对严峻的局面，江西的所有部门都严格防范各种灾害，可能导致强大的降水，并努力打击洪水灾害。根据气象部门的预测，从5月下旬到6月，江西还将迎来至少5轮降雨，防洪情况并不乐观。在这方面，江西上下联合反应，有必要对防洪进行良好的斗争。江西气象局组织4个省，市，县气象部门，形成了江西的短期提供，6小时，3小时，1小时跟踪监测和滚动对抗强劲天气或即将发生的地区预测，应调用及时货物呼叫，指导各级气象部门，发出警告信号，如大雨，闪电，风，冰雹。

持续强劲的雨水导致江西，江西省水位迅速上升，江西省水部门开办了一个24小时的基于价值的机制，密切监测雨中的变化。截至目前，已释放34项调整，科学安排了许多大型水库腾冲，并发挥了水库阻挡的作用。根据目前的灾难，从江西各地组织的干部首次开展救济工作。

在鹰潭贵溪市，有许多城镇山体滑坡，农田洪水，道路损害等灾害，地方立即组织党员和干部洪水预防和救灾，转移了300多人。在宜安市绥源县，强大的降雨导致了崩溃和泥石的二级灾害，当地公路部门将在路上进行修理，安全警告标志在相关的道路段中设定。在镇，龙平市京德镇，强化沉淀的影响，大农田被淹没，山坡发生在林宝村。据统计，截至22:00，江西省在过去24小时内养了江西省的降雨，13个县（城市，区）和38个县的683个测试站有137个站点（城市，地区）。暴雨。即使是过去持续强劲的雨水，江西江西湖的水位迅速上升。在第23点10点，长江湖站达到17.35米，距离警报水位仅为1.15米。水文站是17.49米，距离警报水位距离酒店有1.51米。

10.13国际减灾日，该如何应对自然灾害？地震预警和地震速报有何不同？

一、雨期施工总要求

?1、确保信息畅通

搞好项目部的信息化管理，信息化是企业科学管理的重要部分，由于春、夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时取有效的安全措施、加强防范。

?2、防护的全面性

施工现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部作业人员的安全，因此在制定安全措施时一定要细致周到，不可因事小而不为，以留下隐患，带来损失。

?3、科学组织施工

编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排。根据天气情况合理搞好室内外作业安排，风雨天气尽量安排在室内作业；搞好工序穿插，提高工效和施工速度；遇到较大暴风雨天气应停止施工。

?4、快速反映做好防汛抢险救灾应急准备

在雨期施工时，各种防护措施要进一步加固，对隧道洞门的护坡，路基边坡、搭设的脚手架以及储存库、各种防护棚、临时设施等取有效的加强措施，确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。

?二、雨季施工准备措施

项目部成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，施工单位、作业队要建立雨季施工领导小组，责任到人，分面包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三检制，对发现的问题及时整改。

?1、施工准备

（1）成立防洪抢险突击队，平时正常施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。

（2）与当地气象水文部门取得联系，及时获得当地气象预报，掌握近期汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天听取气象预报，做好记录，有暴雨、大暴雨天气情况时，及时通知值班人员，提前做好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。

（3）编制雨季施工作业指导书，制定防洪抗汛预案，作为雨季施工中的强制性执行文件，严格执行。

（4）雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。

（5）跨越河道施工时，施工栈道、便道的设臵和拆除时间要征得有关部门同意，满足泄洪能力。水中墩台施工尽量避开雨季汛期。

（6）在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加强对支架、脚手架基础和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施，施工人员要做好安全撤离准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设雨棚。施工中遇暴风雨应暂停施工。

（7）雨季进行混凝土施工时，要及时检测砂、石含水量，并加以调整配合比。尽量避免在雨天进行混凝土施工，如不可避免时，应用防雨布(棚)覆盖，防止雨水冲淋混凝土造成离析。

（8）现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电要安装好接地安全装臵，机动电闸箱的漏电保护装臵安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。

（9）对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。

（10）各种永久和临时排水设施(如截水沟、排水沟等)、场内及场外施工道路要统筹规划，优先安排施工，提高等级、保证质量，并加强对临时施工便道维护与整修，确保雨季畅通无阻。

（11）雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑边坡观测，及跨河道、公路、铁路施工等施工的安全巡视，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。

?2、雨季材料保障措施

（1）雨后砂、石含水量增加，砼配合比在重新测定砂、石含水量后，做必要的调整，以保证砼的质量。

（2）水泥堆放在防雨棚内，底面铺垫木枕或方木并铺设防水雨布，以免受潮。所有的材料及机具臵放在较高处，必要时支挡篷布防雨，并在地面上设挡水和排水设施。

（3）雨天轨道铺设时注意用电安全，吊装施工慢速进行。砼底座及支承层施工和水泥沥青砂浆灌注施工做好防雨措施。雨季施工时准备足够的防雨篷或塑料薄膜。单元焊接可在轨道上搭建帐篷，以防风、遮雨，防止焊剂沾水失效，保证预热、浇注等正常进行。

（4）雨季汛期备足防洪抢险物资、设备。服从地方防汛总体安排，积极抗洪抢险。

3、雨季路基施工保证措施

（1）确定地下水位高度和制定合理的引排水措施，必要时在坡脚外增设纵向渗沟，加快地基水的排除。地下水位以下的填料选用除水稳性较好的填料以外，同时具有较强的渗透性，以利排水和隔断毛细水的上升。

（2）雨季路基施工用短区段、快循环，填筑路堤时要特别注意填料含水量的控制，如填料过湿，则要将其晾晒后再用，保证填料在最佳含水量状态下填筑。填筑路堤要做到填料随挖、随运、随铺、随整平和压实。雨季施工的每一压实层面应做成4%的向外排水横坡。雨天过后路基基面须经晾干处理并检测合格后方可进行下道工序的施工，否则返工处理。路堤边坡随时保持平整，不留凹坑，收工前必须将当天铺筑的松土碾压完毕。

（3）雨季进行地基换填施工要特别注意排水工作，施作的排水设施能够完全排除地表水和外渗的地下水。回填作业紧跟挖除工作，不得长期将基底暴露或浸泡在积水中。路基填筑各工序紧凑作业，做好每填筑层路基表面2～4%横向排水坡，填筑均用透水性好的继配碎石填料，并保证同段、同层填料一致。为防止雨水对级配填料中细颗粒的携带流失，大雨时对层面取雨布覆盖。

（4）在路堑施工中,随开挖及时做好临时排水沟，开挖底面平顺，不得有积水现象，并有向外侧不小于4%的纵坡。通过雨季对地下水露头情况的观测，取合理的措施进行引排。大雨、暴雨后对路堑施工进行全面检查，对于由于水的作用形成的路堑边坡病害进行调查，制定措施进行补救，并记录在案，经多次雨后观测后，评价是否得到控制。大雨后对路基面平整度、排水坡设臵、水土流失情况进行评价，以便进一步指导施工。

（5）软质岩、强风化硬质岩及土质路堑开挖时预留基底保护层，换填层开挖前先开挖侧沟，做好排水设施。

（6）易产生坍塌病害地段避开雨季施工，路基土石方及支护工程协调紧凑，开挖后及时进行支护工程施工，及时清除边坡松散浮土，以防止边坡坍塌。在路基上开挖沟槽、排水井、接触网支柱基础基坑等之前要做好防排水措施，开挖后要及时回填。

（7）对于路基排水、防护等构筑物，施工过程中除特别关注反滤层、泄水孔及沉降缝的设臵质量外，同时在雨季密切关注结构物排水设施的功能能否达到设计目的。加强对不良地段的坡体、防护构筑物的观测。浆砌或混凝土结构物未达到一定强度时不得经雨水冲刷，尤其对排水构筑物，一般取覆盖和临时引排措施。

?4、雨季桥梁施工保证措施

（1）提前做好各预防工作，大雨来临前提前撤离位于主河道的人员、机械设备及材料，并对已成型的分部工程取有效的保护措施。

（2）加工钢筋在钢筋棚内进行，雨天施工时，正在进行施工的钢筋骨架或已绑扎完准备浇筑混凝土的，须用棚布、雨布加以覆盖，并把中间垫高，以利排水，防止雨水腐蚀钢筋。?

（3）对已绑扎的钢筋及时灌筑混凝土，防止锈蚀。大风、大雨时停止高空作业。经常对用电设备及线路检查，做好防雨护罩，防止漏电事故发生。?

5、雨季隧道施工保证措施?

（1）专人负责雨季防洪渡汛工作，在雨季来临前组织全面大检查，重点检查临建、施工道路、排水系统、临时供电等方面的防洪、防涝、防漏电、防雷击等，查出问题及时处理，做到临建安全稳固不漏雨，施工道路坚实畅通不塌陷，排水设施良好，排水沟渠畅通不积水。?

（2）隧道进洞前做好洞顶截水沟、洞口排水系统。?

（3）隧道洞口备齐一定数量的防洪抢险器材，疏通河道和渠道，确保排水畅通。进洞后防突水淹洞，取因地制宜、堵排结合措施处理好围岩突水，避免大的涌水淹洞。全隧用分级集水，管道排水，做好排水工作，保证隧底不积水。?

6、雨季混凝土施工保证措施?

（1）在雨季施工，要对拌和站砂石储料仓进行覆盖，防止砂石含水量变大，影响混凝土质量。同时要在混凝土浇筑部位设臵防雨棚，防止混凝土离析。尤其是梁场砂石储料仓及混凝土浇筑平台，均要设臵防雨棚，确保桥梁预制质量。?

（2）做好施工场地排水工作，确保沟槽正常排水能力。排水机具和设备要齐全，同时好机械的停放和材料的堆放位臵。 雨天施工时，电力线可靠接地，防止雷击造成危险。

?7、其他必要保证措施?

（1）雨季施工中做好工程的试验和检测工作，加强检查监督，取严格的自控措施，确保雨季施工质量。?

（2）做好雨季的各种机电设备的防雨、防潮、防漏电工作，做好防雷电设施。?

（3）暴雨前后，对脚手架、揽风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查；发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电、或可能发生坍塌的施工地段，及时修复和加固。?

（4）处于洪水可能淹没地段的机械设备、材料等取必要的防洪措施。?

（5）各种起重机械设备，如遇大雨、大雾和大风影响施工时，停止其中作业，并将臂杆降低到安全为止，避免发生危险。

一定橙什么意思

地震预报和地震速报不同的地方是，地震预报是进行一段时期的预测，二地震速报是在地震前夕快速向人们发出地震还有多久到来提前预警。

地震预警和地震预报有哪些不同？

地震预警和地震预报不属于同一定义。地震预报应该是一场没有发生但很可能发生的地震。地震预警是一场毁灭性的地震，在更严重的灾难发生之前发出警告。虽然预警信息中有预警一词，但实际上仍然是地震后的报警。地震预警是指地震发生后，在地震波传播到设防区之前，提前几秒到几十秒向设防区发出警报，告知大家取应急措施，减少局部损失。地震预报是指在地震发生前，根据分析研究，对未来地震的地震级别和时间地点进行预测和分析，并立即向公众公布，使预测受影响地区的每个人都能尽快做好预防工作，从而减少伤亡事故和经济损失。

地震预警是指地震已经发生，在更严重的灾害之前发出警告，并取有效措施，在地震波传播到设防区之前，提前几秒到几十秒向设防区发出警报，以减少局部损失，也称为地震预警信息。然而，地震预警也有其局限性。极端地震区的道路健身运动越强，提供预警信息的时间就越少；报警系统依赖的区域越弱，可以提供的预警信息就越长。

地震预报主要有哪三种方式？

包括地震测量气象预报、地震标志观测和宏观经济异常。地震预报必须同时包括三个要素：持续时间、地质和抗压强度。由于人们对地震机制的研究还不够，到目前为止，地震预报仍然是一个世界性的问题，包括美国和日本等发达国家。地震预报，特别是短暂的地震预报，仍处于探索阶段，地震预报远不如天气预报准确。

地震预警是指地震发生后，在地震波传播到设防区之前，提前几秒到几十秒向设防区发出警报，告知大家取应急措施，减少局部损失。地震预报是指在地震发生前，根据分析研究，对未来地震的地震级别和时间地点进行预测和分析，并立即向公众公布，使预测受影响地区的每个人都能尽快做好预防工作，从而减少伤亡事故和经济损失。

2012年7月21日，北京遭遇了61年以来最大降雨，气象部门发布橙色暴雨预警。这次强降雨的平均降水量达到170

问题一：高考一定橙什么意思 祝福的意思吧，

谐音这样子的吧，

“高考一定成”

明天就高考了，祝有梦想的孩子，考上心仪的学校。

问题二：橙色都有什么橙 红橙，黄橙是粗略的分法，细致分起来，橙色系由浅到深分别有橘色，柿子橙，橙色，阳橙色，热带橙色，蜜橙色和杏**。

问题三："晨若不离 橙则不弃" 是什么意思？ 指魏晨的粉丝橙子对魏晨的热爱，永不放弃

只要魏晨还在，那我们橙子一定永远支持魏晨，永不放弃！

问题四：如果奇迹有颜色那一定是橙色出自哪里 Lovelive二单Snow halation中歌曲第二段（PV中段部分），高坂穗乃果唱出“届けて― 切(せつ)なさには（传达出去吧―― 将这份悲伤的心情）”时背景会变为果果的代表色橙色。 在LIVE现场，观众们会拿出UO（高亮度橙色）荧光棒，一秒换色来应援果果。

在2014年Animelo Summer Live上，μ's演唱了该曲目作为ASL十周年的贺礼，而Lovelive本身就是一个奇迹。

在2014年8月18日12:31[1]，一LLer被1st到4th Live的换色环节所打动，在微博上发表出“如果「奇迹」有颜色的话，那一定是橙色”的感慨。[2]

在2014年12月21日22:30，ASL2014的μ's部分被上传到b站，无数LLer第一时间观看，被换色环节所感动。这一微博被原作者自顶，并重新火了起来。这一句子也开始在贴吧中小范围传播。

而在上传到b站的5天后，即2014年12月26日16:23，弹幕里也出现了类似表达的句子――如果真的有奇迹，那么奇迹的颜色一定是果皇！

经过几个月的传播，到2015年7-8月时，弹幕在换色时已变成“如果奇迹有颜色，那一定是橙色”

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问题五：橙子和橙汁味道都一样,我喜欢吃的是橙子而不是橙汁。这句话是什么意思? 就字面的意思吧，虽然味道一样,虽然橙子汁是从橙子来的，但是橙子和橙子汁并不完全一样，并不是同一种东西

问题六：黄，橙，绿，蓝等颜色都代表什么意思 安全色中表示警告、注意的颜色是黄.色；表示禁止、停止的颜色是红色；表示指令、必须遵守的颜色是蓝色；表示提示、安全状态通行的颜色是绿色。

红色表示禁止、停止、消防和危险的意思。禁止、停止和有危险的器件设备或环境涂以红色的标记。如禁止标志、交通禁令标志、消防设备、停止按钮和停车、刹车装置的操纵把手、仪表刻度盘上的极限位置刻度、机器转动部件的 *** 部分、液化石油气槽车的条带及文字，危险信号旗等。

**表示注意、警告的意思。需警告人们注意的器件、设备或环境涂以**标记。如警告标志、交通警告标志、道路交通路面标志、皮带轮及其防护罩的内壁、砂轮机罩的内壁、楼梯的第一级和最后一级的踏步前沿、防护栏杆及警告信号旗等。

蓝色表示指令、必须遵守的规定。如指令标志、交通指示标志等。

绿色表示通行、安全和提供信息的意思。可以通行或安全情况涂以绿色标记。如表示通行、机器启动按钮、安全信号旗等。

问题七：有**预警,橙色预警,都什么意思,都还有哪些? 预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、**、橙色和红色表示，同时以中英文标识。根据不同种类气象灾害的特征、预警能力等，确定不同种类气象灾害的预警信号级别。

问题八：如果奇迹有颜色的话 一定是橙色最初是出自哪里 20分 Lovelive二单Snow halation中歌曲第二段（PV中段部分），高坂穗乃果唱出“届けて― 切(せつ)なさには（传达出去吧―― 将这份悲伤的心情）”时背景会变为果果的代表色橙色。 在LIVE现场，观众们会拿出UO（高亮度橙色）荧光棒，一秒换色来应援果果。 在2014年Animelo Summer Live上，μ's演唱了该曲目作为ASL十周年的贺礼，而Lovelive本身就是一个奇迹。 在2014年8月18日12:31[1]，一LLer被1st到4th Live的换色环节所打动，在微博上发表出“如果「奇迹」有颜色的话，那一定是橙色”的感慨。[2] 在2014年12月21日22:30，ASL2014的μ's部分被上传到b站，无数LLer第一时间观看，被换色环节所感动。这一微博被原作者自顶，并重新火了起来。这一句子也开始在贴吧中小范围传播。 而在上传到b站的5天后，即2014年12月26日16:23，弹幕里也出现了类似表达的句子――如果真的有奇迹，那么奇迹的颜色一定是果皇！ 经过几个月的传播，到2015年7-8月时，弹幕在换色时已变成“如果奇迹有颜色，那一定是橙色！”我也是一个喜欢ll的，所以μ’sic forever！いまが最高！

洪涝灾害发生的原因带来的危害,有效的预防措施

北京“7·21”特大自然灾害后的反思

2012年7月21日，北京遭遇了61年以来最大降雨，气象部门发布橙色暴雨预警。这次强降雨的平均降水量达到170毫米，城区平均降雨量215毫米，为新中国成立以来最大一次降雨过程。暴雨洪涝灾害造成房山、通州、石景山等11区（县）12.4万人受灾，4.3万人紧急转移安置。全市受灾人口190万人，其中房山区80万人。

北京“7·21”特大自然灾害已造成79人死亡，163处不可移动文物不同程度受损，经济损失共约116.4亿元。

21世纪以来，地球进入了灾难频繁期，活跃的地壳运动、不断恶化的温室效益以及日益复杂的国际坏境，使全球面临的灾害和巨灾考验愈加沉重。2011年的重大灾难创伤尚未抚平，各种灾害频发的2012年走进了人类的生活。2012年，全球每个月份都发生了大小不同程度的灾害，以自然灾害为主，集中于北美洲、欧洲和亚洲。

发达国家应对极端气候的应对之策

完备的法律法规体系

西方发达国家应对突发性重大自然灾害有着完备的立法。如美国1950年就制定了《灾害救助法》，规范紧急状态下的重大灾难救助，10年做了重大修改；1967年，美国会通过“911法案”，规定全国只用一个应急特别服务号码911；17年通过了《地震灾害减轻法》，以规范大地震紧急状态下紧急救援的对策和方法。日本于1947年制定了《灾害救助法》，规定各级制订突发性灾害的救助，建立救助组织以及作好危机应对的劳务、物资、设备、资金的准备工作；1961年又制定了《灾害对策基本法》，规范紧急状态中防灾组织、防灾、应对灾害危机的管理方法、技术、方案、基本对策等，此后又颁布了《灾害对策基本法实施细则》。18年，日本颁布《大地震对策特别措施法》及《实施细则》、《大城市震灾对策推进纲要》，针对救助特种自然灾害的立法规定有紧急状态制度。

? 完整的预警自救体系

在一些发达国家，小学就开设专门课程，教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种灾害天气。使民众在应对恶劣天气时知道如何进行自救和相互救助，而不会处于单纯等待救援的被动状态。以2005年美国东北部暴雪为例，尽管雪灾造成15万户停电，但由于人们早就做好准备，家中储藏了防寒物资，因此并未对人们生活造成很大影响。同时，由于暴雪灾害预报发布时间早，许多城市的公共交通、环卫部门提早紧急行动。如新泽西州交通局准备了600辆扫雪车，并准备随时再雇1100辆车，还准备了15万吨除雪剂。

健全的应急处理系统

灾害的应急管理是一种特殊的管理，涉及到管理学、公共安全、运筹学、管理信息系统、计算机统计、项目管理等基础学科与应用领域。例如:美国19年成立处理诸如地震、洪水和飓风等巨大灾害的联邦紧急事务管理局（FEMA）。该机构是依据17年通过的《联邦地震灾害减轻法》成立的。日本成立了“防灾省”，中央设有防灾担当大臣，建立了从中央到地方的防灾信息系统及应急反应系统。首相是危机管理的最高指挥官。内阁官房负责各个部门之间的协调和联络，并通过安全保障会议、内阁会议、中央防灾会议等决策机构制定危机对策，由警察厅、防卫厅、海上保安厅和消防厅等部门具体配合实施。内阁法第15条规定，内阁官房内必须设有一名“危机管理监”，负责在国民的生命、身体以及财产受到重大伤害，或者面临危害时，处理有关紧急事务。此外，内阁还要将有关自身的防灾情报在网上公布，供国民查询。

严密紧凑的纵向横向合作机制

英国应急防灾机制由中央和地方共同建立。英国各个部门根据自己的工作职责制定了不同的预警防灾体系。一旦发生灾害，英国会调动所有应急机制，从陆地、河道和空中提供急救和支援。英国气象局将“全国恶劣天气预警服务”作为向市民和机构服务的一个重点。一旦出现大风、暴雨、暴雪、浓雾和大面积冰霜等灾害天气，英国气象局就会启动预警机制。在警告发出后，该系统会在短时间内，通过因特网、电台和电视台向英国13个区域提供极端天气信息。在风灾频发地区，铁路、高速公路和地铁管理部门都设法减少在道路两旁植树，以防恶劣天气到来时树木被刮倒，阻碍交通。2007年冬季，威尔士地区发生洪水，完整的防灾体系帮助在短期内控制了灾情，没有造成任何人员伤亡。

突发灾害联动防范机制

德国的灾害预防机制由多个担负不同任务的机构有机组成。在发生疫情以及水灾、火灾、雪崩等自然灾害时，他们各司其职、协力合作，最大限度地减少灾害所造成的损失和对社会的冲击。

德国还重视环境管理与生态保护工作。虽然没有单独的“防洪法”，但就防洪工程规划建设和管理、洪水预警、抗洪抢险和灾后救济等不同方面设立具体法规，并指定有关执行部门。抢险救灾工作由德国各州的内政部负责。整个救灾工作由该州内政部长统一指挥。如果洪灾涉及到多个州，则由这几个州的内政部长相互协调。救灾所需经费，主要由保险公司、红十字会、教会和慈善机构承担，联邦承担的部分相当有限。 ?

高度重视抗灾减损科学技术的创新与应用

瑞士是世界著名滑雪胜地，也是雪崩频发的地方，预测和防范雪崩是每年入冬的要务之一。为预防雪崩，瑞士境内不少滑雪场都设立防护网，进行雪道监控，开通警报系统。为降低雪崩带来的危害，在阿尔卑斯山地区还设立多个远程自动观测站，站内配备测量风速、积雪厚度和温度的仪器。观测站收集到的数字传送到达沃斯之后，研究机构即刻分析，每天两次向公众发布雪崩预警报告。

瑞士一家体育公司向滑雪爱好者推出名为“生命包”的气囊滑雪服，据说能帮助他们在遇上雪崩时保住性命。“生命包”的使用方法类似救生衣。遇到紧急情况时，使用者拉下自动充气装置拉绳，气囊开始充气，为使用者提供头部保护，保证使用者在随崩塌的积雪下落时不发生翻滚，头部始终向上。这样可以避免使用者头部受猛烈撞击而昏迷。据统计，雪崩遇难者中约20％死于昏迷。这套气囊滑雪服重3公斤，充气状态形似飞机上供乘客使用的气枕，但体积更大。一旦被埋在雪下，气囊中储存的约150升空气可作氧气补给，延长使用者存活时间。

对我国应对极端气候的启示

逐步完善法律法规体系

针对极端灾害性气候，我国应制定和完善一套法律、法规，做到有法可依、执法必严，加强生产、生活安全，严禁出现抬高物价谋取暴利等行为，防止出现混乱局面。同时提高抗击极端灾害性气候的科学技术手段。

建立健全预警系统

在全球变暖的大背景下，容易频发极端天气气候。类似雪灾、旱灾、汛灾这样的灾害性天气，将来也许还会降临到我们头上。如果没有完善的应急预案、应急机制和物资准备，就不可能对灾害性天气下单位和个人的生产、生活进行有效的调节，提供相应的救助与服务，势必会带来种种新的社会问题。对于一座城市、一个地区而言，所有突发都不应当成为意外，面对各种，我们要能成竹在胸地应对。这种从容，不仅源于各类应急预案的健全，更在于把应急预案体现在行动中。只有建立完备的应急管理机制，城市才能处变不惊。应急预案的成熟程度是应急机制成熟程度最基本标志。面对突发性灾害，需要提高对紧急快速反应和抗御风险的能力，为大众提供快捷的紧急救助服务，形成有效的社会救助机制。

加强技术创新

针对极端天气多发的情况，要加强应对极端灾害性气候的技术创新,通过各种媒体、网络，加大科技救灾的宣传力度，普及科技抗灾技术，努力减少灾害损失，保障生产；组织专家进一步提炼科技攻关项目，加大中低纬度地区灾害性天气监测预测、地质灾害防治、保障生产和生活基础设施等重大生命线抗灾工程、重大自然灾害应急、灾害风险评估等方面的研究力度，将先进成熟技术集成配套。国家科技应重点支持，地方各级科技主管部门也要结合地方需求，在安排地方科技项目时对防灾减灾给予重点支持，为提高应对重大自然灾害的能力提供有效技术支撑。

高度重视次生灾害防范

重大灾害过后，人们往往容易放松警惕、麻痹大意。然而，恰恰相反，还要高度重视消除因灾害引发的山体滑坡、地质灾害、房屋坍塌、冻坏冻死动植物处理等次生灾害，取必要的应对措施，使灾害所造成的损失，通过科学的灾后重建得以尽快恢复。

精确预报能力

俗话说，天有不测风云。天气变化无常，而天气预报的一个“预”字决定了它不可能做到100%准确，这是客观事实。就此次雪灾而言，据悉，从气象方面看,去年夏秋就预报了由于拉尼那现象会使2007年冬天成为冷冬。拉尼那现象近年发生越来越频繁,是由于全球变暖引起的,这一点已有一致的共识。但拉尼那现象引起的低温,是以何种形式出现,并如何引起天气变化,可能较难做出精确预报。因此，气象部门要提高天气预报的准确率，增强监测能力，特别是针对结冰状况的观测，除利用国内现有的数值预报模式结果外，还需要参考欧洲、日本、美国的数值预报结果，提高数值预报产品的分辨率，有了精确天气预报，党和就有了夺取防灾抗灾全面胜利决策依据。

提高民众综合素质

部门要加强对民众教育，尤其要突出防灾自救、全民抗灾等方面教育。面对极端灾害性气候,大家要团结一心,积极响应号召,保证防灾抗灾工作顺利进行。通过应对这次雪灾,要进一步加强对各级干部的教育,使他们对未来的极端气候变化有新的认识,从而能够坚决执行国家在环境问题,节能减排问题等方面的各项政策法令。

推动灾害保险保障机制和制度建设

2012年全球已经有1.1万人因自然灾害而丧生，各种自然灾害和人为灾害造成的经济损失已达1400亿美元。其中，650亿美元的损失将由保险公司和再保险公司弥补，保险保障机制在预防和分散灾害风险、提供灾后损失补偿方面发挥的作用逐步放大。

如何使保险的风险分散和灾后的经济补偿功能在全球防灾减灾体系中充分发挥其独特优势和重要作用，是全球保险人的时代责任和历史使命，而跟踪每年全球灾害的发生和灾害风险管理事态发展，总结各国防灾减灾的经验和教训，对推动灾害保险保障机制和制度建设的创新发展具有积极意义。

我们应从灾害中汲取教训、得到启示，进一步加强气象灾害综合监测能力建设，加强全球气候变化背景下极端气象灾害的预警预报和影响评估技术研究，加强应对极端气象灾害科学技术研究、应用与科普宣传，提高公众自救互救能力，不断地完善和健全国家基础设施、道德规范、法律制度，提高应对能力。

洪涝灾害的危害

指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。

雨涝主要由大雨、暴雨引起，所以常和洪水灾害有密切关系。二者在概念上的区别是，洪水灾害指的是因暴雨急流或河湖泛滥所造成的灾害；雨涝是指因渍水、淹没造成的灾害。雨涝主要危害农作物生长，造成农作物减产或绝收；洪水除危害农作物外, 还破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。由于洪水和雨涝往往同时或连续发生在同一地区，所以进行灾情调查统计和分析研究时，大多难以准确界定区别，此时统称为洪涝灾害。

洪涝灾害的分布

就全球范围来说，洪涝灾害主要发生在多台风暴雨的地区。这些地区主要包括：孟加拉北部及沿海地区；中国东南沿海；日本和东南亚国家；加勒比海地区和美国东部近海岸地区。此外，在一些国家的内陆大江大河流域，也容易出现洪涝灾害。

洪涝灾害的危害

在各种自然灾害中，洪涝是最常见且又危害最大的一种。洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。洪水不但淹没房屋和人口，造成大量人员伤亡，而且还卷走人产居留地的一切物品，包括粮食，并淹没农田，毁坏作物，导致粮食大幅度减产，从而造成饥荒。洪水还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施，从而造成对国民经济部部门的破坏。

本世纪以来，世界各国曾先后发生过近40次特大洪涝灾害，每次都导致上万人的死亡和千百万人的流离失所。在近几十年中，洪涝发生频次与灾害损失都在逐年增加。

中国自古就是洪涝灾害严重的国家。据不完全统计，在从公元前206年到1949年的2155年间，共发生较大水灾1092次，死亡万人以上水灾每5—6年即出现一次，这种局面到现代尚无根本的改变。

洪涝灾害不但直接引起人员伤亡和财产损失，还造成一系列其它灾害如滑坡、泥石流、疫病的出现。 我国的雨涝

1951—1990年。我国平均每年发生严重洪涝灾害5.9次，平均受灾面积667万公顷，其中成灾面积470万公顷，死亡三四千人，倒塌房屋200余万间。1991年全国有25个省、市、区发生不同程度的洪涝灾害，农作物受灾面积2400万公顷，死亡5133人，倒塌房屋498万间，直接经济损失达799亿元。

主要的雨涝区分布在大兴安岭—太行山—武陵山以东，这个地区又被南岭、大别山—秦岭、阴山分割为4个多发区。我国西部少雨，仅四川是雨涝多发区。

根据历史雨涝统计资料，雨涝最严重的地区主要为东南沿海地区、湘赣地区、淮河流域，次多雨涝区有长江中下游地区、南岭、武夷山地区、海河和黄河下游地区、四川盆地、辽河、松花江地区。全国雨涝最少的地区是西北、内蒙和青藏高原，次为黄土高原、云贵高原和东北地区。概括而言，雨涝分布总的特点是东部多，西部少；沿海多，内陆少；平原湖区多，高原山地少；山脉东、南坡多，西、北坡少。

洪涝灾害控制及预防措施2008年05月16日 星期五 09:44洪涝灾害控制及预防措施

洪涝灾害是一种常见的自然灾害。洪涝灾害可导致生态环境、经济建设、财产损失，甚至传染病流行，严重威协人们的生产、生活和生命安全。由于受强降雨影响，部分乡镇遭受洪涝灾害，为了做好受灾乡镇的疾病预防控制工作，达到灾后无大疫的目标。特提出以下疾病预防控制措施，供受灾乡镇参考。

一、加强饮用水卫生管理

1、水源的选择与保护; 应在洪水上游或内涝地区污染较少的水域选择饮用水水源取水点，并划出一定范围，严禁在此区域内排放粪便、污水与垃圾。有条件的地区宜在取水点设码头，以便离岸边一定距离处取水。

2、退水后水源的选择; 无自来水的地区，尽可能利用井水为饮用水水源。水井应有井台、井栏、井盖，井的周围30m内禁止设有厕所猪圈以及其他可能污染地下水的设施。取水应有专用的取水桶。有条件的地区可延伸现有的自来水供水管线。3、对饮用水进行净化消毒；煮沸是十分有效的灭菌方法。在有条件时可用过滤方法。但在洪涝灾害期间，最主要的饮用水消毒方法是用消毒剂消毒。 4、加强供水设施消毒; 被洪水淹没过的水源或供水设施重新启用前必须清理消毒，检查细菌学指标合格后方能启用。经水淹的井必须进行清淤、冲洗与消毒。先将水井掏干，清除淤泥，用清水冲洗井壁、井底，再掏尽污水，待水井自然渗水到正常水位后，投加漂浸泡12~24h后，抽出井水，待自然渗水到正常水位后，按正常消毒方法（一吨水加漂4克，如污染较重加漂8克/吨）消毒，即可投入正常使用。

二、加强食品卫生管理

1、水灾地区需要重点预防以下食物中毒

（1）霉变粮食引起的霉菌毒素食物中毒：常由食用了霉变的大米引起。

（2）细菌性食物中毒：常由动物性食品、已死亡的畜禽肉和没有很好冷藏（如肉、蛋类食品）和存放时间长的熟食（如米饭、蔬菜）引起。

（3）化学性食物中毒：一般由误食有毒物质引起。由于灾区环境的变化和临时居住地的条件所限，农药、亚硝酸盐及其他工业用化学物质易被误食。

（4）有毒动、植物性食物中毒：误食猪甲状腺、肾上腺和含毒的鱼类会引起有毒动物性食物中毒；食用未经充分加热的豆浆、扁豆或发芽土豆、毒磨菇会引起有毒植物性食物中毒。

2、发生食物中毒的现场处理

（1）病人的救治与报告：病人的急救治疗主要包括催吐、洗胃、灌肠以及对症治疗和特殊解毒药物治疗：食物中毒报告的内容包括发生地点、时间、人数、典型症状和体征、治疗情况、中毒食物和取的措施。同时应注意集病人标本以备送检。

（2）停止食用中毒食品：封存现场的中毒食品或疑似中毒食品，待调查确认不是中毒食物以后才能食用；通知追回或停止食用其他场所的中毒食品或疑似中毒食品。（3）食物及环境的消毒处理工作：对中毒食品进行无害化处理或销毁，并对中毒场所取相应的消毒处理。对细菌性食物中毒，固体食品可用煮沸消毒15~30min处理；液体食品可用漂消毒。对病人的排泄物、呕吐物可用20%石灰乳或漂消毒（1份排泄物加2份消毒液混合放置2h），周围环境可用过氧乙酸进行喷洒消毒。化学性或有毒动植物性食物中毒应将引起中毒的有毒物进行深埋处理。

3、加强灾区食品卫生监督管理；特别是水淹过的食品生产经营单位应应做好食品设备、容器、环境的清洁消毒，经当地卫生行政部门验收合格后方可开业，并加强对其食品和原料的监督，防止食品污染和使用发霉变质原料。4、开展对预防食物中毒的宣传教育；主要宣传不能食用的食品，包括：被水浸泡过的食物；已死亡的畜禽、水产品；被水淹过的已腐烂的蔬菜、水果；来源不明的、非专用食品容器包装的和无明确食品标志的食品；严重发霉（发霉率在30%以上）的大米、小麦、玉米、花生等；其他已腐败变质的食物和不能辨认是否有毒的蘑菇等。三、加强环境卫生

1、对灾民住所的卫生要求；首先要选择安全和地势较高的地点，搭建帐篷、窝棚、简易住房等临时住所，做到先安置、后完善。其次注意居住环境卫生，不随地大小便和乱倒垃圾污水，不要在棚子内饲养畜禽。2、厕所卫生和粪便处理措施（1）在灾民聚集点选择合适地点、合理布局、因地制宜、就地取材，搭建应急临时厕所，要求做到粪池 不渗漏（或用陶缸、塑料桶等作为粪池）。（2）尽量利用现有的储粪设施储存粪便，如无储粪设施，可将粪便与泥土混合泥封堆存，或用塑料膜覆盖，四周挖排水沟以防雨水浸泡、冲刷。在应急情况下，于适宜的稍高地点挖一圆形土坑，用防水塑料膜作为土地的衬里，把薄膜向坑沿延伸20cm，用土压住，粪便倒入池内储存，加盖密封，发酵处理。也可用较大容量的塑料桶、木桶等容器收集粪便，装满后加盖，送至指定地点暂存，待水灾过后运出处理。有条件时用机动粪车及时运走。 （3）集中治疗的传染病病人粪便必须用专用容器收集，然后消毒处理。散居病人的粪便处理：粪便与漂的比为5：1，充分搅合后，集中掩埋；粪便内加入等量的石灰粉，搅拌后再集中掩埋。禁止将病人粪便倒入溪水中，以防止疾病传播。3、垃圾的收集和处理方法（1）根据灾民聚集点的实际情况，合理布设垃圾收集站点，可用砖砌垃圾池、金属垃圾桶（箱）或塑料垃圾袋收集生活垃圾，有专人负责清扫、运输，做到日产日清。（2）及时将垃圾运出，选地势较高的地方进行堆肥处理，用塑料薄膜覆盖。四周挖排水沟，同时用药物消毒杀虫，控制苍蝇滋生。（3）对一些传染性垃圾可用焚烧法处理。4、人畜尸体的处理 对正常死亡者尸体应尽快运出进行火化处理。对甲乙类传染病死亡者，应做好卫生消毒，以最快速度运出火化。对环境清理中清出的家畜家禽和其他动物尸体应用漂或生石灰处理后进行深埋。5、洪水退后的环境清理工作；水退过后，开展群众性的爱国卫生运动，在广泛进行健康教育的基础上，水淹地区的村庄和住户必须进行彻底的室内外环境清理，做到洪水退到哪里，环境清理就搞到哪里，消、杀、灭工作就跟到哪里。（1）组织清理室外环境：整修道路，排除积水，填平坑洼，清除垃圾杂物，铲除杂草，蔬通沟渠，掏除水井内污泥，修复厕所和其他卫生基础设施，掩埋禽畜尸体，进行环境消毒，消除疫病发生的危险因素，使灾区的环境卫生面貌在短期内恢复到灾前水平。（2）凡是水淹地区的住户，水退后首先由专人对原住房的质量进行安全性检查，确认其牢固性，然后打开门窗，通风换气，清洗家具清理室内物品，整修家庭厕所，修缮禽畜棚圈，全面清扫室内和院落清除垃圾污物。必要时将房间地墙壁和地面进行消毒。对室内和临时居住点带回的日常生活用品可进行煮沸消毒或在日光下曝晒。待室内通风干燥、空气清新后方可搬入居住。6、消毒 由于洪水导致多种微生物混合污染，其中又以肠道致病微生物为主，因此要特别重视食物、饮用水、居住环境的消毒。在消毒方法和消毒剂的选择方面，要求简便易行，价格便宜，供应充足。首先应有专人负责保护水源和饮用水消毒；同时要搞好环境卫生消毒。对受淹的房屋公共场所要分类作好卫生消毒工作。要有专人负责，做好消毒剂的集中供应、配制和公发工作，做好消毒常识宣传，组织群众实施消毒措施并具体指导其正确使用。四、传染病控制1、强化灾区预防性的干预措施；加强环境卫生管理，清除垃圾、污物，掩埋动物尸体，进行粪便和家畜管理，改善居住环境。积极保护水源，开展打井或饮用水消毒，使灾民清洁饮用水。2、控制传染源，阻断传播途径；在某些传染病疫区应有重点地控制传染源，开展自然疫源地的灭鼠活动，在灾民密集的居住地清除蚊蝇滋生地，有效地控制和消灭病媒害虫。强化食品卫生管理，防止“病从口入”，控制食源性疾病的发生。3、加强疫情监测，建立疫情报告网络； 在洪涝灾害这一非常时期，要特别重视疫情报告及疫情监测，保持疫情监测系统的敏感性，这是做好救灾防病工作的前提。发生传染病疫情，要按“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，积极处理疫情。在重点灾区或传染病多发地区设立疫情监测点、严密监视疫情动态。灾区一旦发生重大传染病疫情或不明原因疾病暴发，要按照《突发公共卫生应急条例》、《突发公共卫生与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法规与规章的要求，及时反馈信息，及时通报和报警。发生疾病特别是不明原因疾病暴发，责任报告人应当以最快的通讯方式向当地疾控机构报告疫情（2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门），以便取预防决策。同时，加强对流动人口的疫情监测工作，防止疫情的交叉传播。4、提高人群免疫水平，发挥免疫效力; 水灾打乱了正常的工作程序，灾民移动分散，人群免疫水平难以控制。有必要对某些疾病进行疫苗的应急接种和服药预防，有针对性地开展强化免疫和预防服药等，以控制灾区的传染病暴发流行。5、加强特殊人群的健康保护，维护灾民身体健康；儿童、老、弱、病、残及孕妇等特殊人群的身体抵抗力差，由于灾害期间过度疲劳和紧张，环境恶劣、营养不良、生活不安定、日晒雨淋和虫咬，日夜不能安息，处于机体内外病因交加之中极易患病。因此对这类特殊人群应取加强预防性保健，控制疾病的流行。6、大力开展爱国卫生运动；改善临时住地的卫生条件，是减少疾病发生的重要环节。同样还要开展卫生知识宣传教育，养成灾民良好卫生习惯，提倡不喝生水，饭前便后要洗手。五、媒介生物控制1、防蚊的主要措施（1）环境治理；（2）防蚊驱蚊：有条件的灾区，在住处装上纱门、纱窗，或使用经药物浸泡过的蚊帐；睡觉前点燃蚊香（或电热蚊香）；亦可用市售驱蚊剂涂在身体暴露部位。（3）室内（帐篷内）、外药物喷洒：如敌敌畏、奋斗钠、三氯杀虫酯等。2、防蝇措施（1）清理环境，减少滋生场所。（2）室内（帐篷内）、外药物喷洒，也可使用粘蝇纸、诱蝇笼或苍蝇拍人工捕蝇。3、灭鼠措施；洪水期间的临时聚居地属于特殊环境，开展灭鼠时应注意： （1）多用器械灭鼠，如鼠笼鼠夹等，但不能使用电子猫，更不能拉电网捕鼠。此时鼠洞较浅，取水方便，还可用水或泥浆灌洞。（2）慎用毒饵：当鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病严重威胁时，则应在严密组织、充分宣传的基础上，开展毒饵灭鼠。（3）确保人畜安全：不能用熟食配制毒饵，毒饵必须有警告色。投饵工作由受过培训的灭鼠员承担，投饵点应有醒目标记，投饵后及时搜寻死鼠，管好禽畜，保藏好食品，照看好小孩。投饵结束应收集剩饵，焚烧或在适当地点深埋。卫生部门要做好中毒急救的准备。为避免鼠死后，离开鼠体的虫类叮咬，最好在灭鼠同时，在居住区喷洒杀虫剂。六、健康教育;洪水灾区健康教育是促进救灾防病措施落实的重要保证。健康教育必须与受灾这种非常时期、非常环境和非常对象相适应。教育的内容不仅要和教育对象的心理、文化、素质等相适应，而且应根据灾情、气象、疾病、卫生服务等因素的变化和灾民对健康教育需求层次的变化进行精心组织。