中国气象局解释_中国气象局

2024-07-15 00:21:30

1.气象局属于什么单位

2.年降水量等级划分标准

中国气象局解释_中国气象局

第三十四条各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候开发利用项目进行气候可行性论证。

具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。

释义本条规定了气候可行性论证制度以及作大气环境影响评价时准确的气象资料来源。

一、本条第一款明确规定各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候开发利用项目进行气候可行性论证。本条就此作出规定的主要考虑是：

1.在进行城市规划时，由于新建或者扩建城市的基础设施，将改变城市的光、热、水等气象要素的数量与分布，造成局地气候的改变，从而导致城市热岛效应和高大建筑物之间的狭管效应。有的建筑物由于规划时对气候条件未进行充分的论证，加之没有取有效的防护措施，一旦气象异常，则可能导致财产损失，甚至人员伤亡，如大城市由于建筑物之间的狭管效应，瞬间风速极大，吹倒广告牌，造成行人伤亡发生。因此，《气象法》规定：各级气象主管机构应当组织对城市规划及实施规划所进行建设的项目进行气候可行性论证。这是为保证建筑物或者构筑物能适应当地气候条件，如风压、雪压，同时有效利用光、热、水等气候，减轻空气污染，另一方面保证城市规划及所实施的建设项目不对城市的气候造成破坏而导致局地气候的恶化。

2.在进行重大区域性经济开发项目和国家重点建设工程时，不合理地开垦土地、大型水利工程建设和大范围的农业结构调整以及滥伐森林，将引起自然生态系统的破坏，改变地表水、热平衡的性质，其结果是引起气候恶化，特别是局地气候的变化，表现为旱、涝、寒、热灾害加剧，甚至产生沙漠化、水土流失等严重后果。因此，本条明确：重大区域性经济开发项目和国家重点建设工程必须进行气候可行性论证，其工作由各级气象主管机构组织。

3.太阳能、风能是清洁可再生能源，在我国具有广阔的利用前景，但是，如何充分利用这部分气象能源，需要对太阳能、风能利用地区及场址选择等进行气候可行性论证。由于太阳能、风能利用设施造价较高，一旦布局规划失策，将会造成大量浪费。因此，《气象法》强调对大型太阳能、风能等气候开发利用项目必须由各级气象主管机构组织对其进行气候可行性论证。

二、本条第二款规定了进行大气环境影响评价必须使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。国家大中型建设项目特别是国家重点工程，投资大、建设周期长、影响面广，各项工程建设设计和规划时，都要进行气候可行性论证和工程项目的大气环境影响评价，充分考虑当地的气候平均值、极端值以及一些专门的气候指标，如风压、风振、雪压、降水量等，这些气候指标值是通过对多年积累的气象资料的统计、分析得出的，具有代表性、准确性、比较性。对拟建工程项目大气环境影响评价报告和设计依据中使用的气象资料如果来源不一，其准确、可靠性无法保证。在工程建设项目的大气环境影响评价与气候可行性论证中，若无严格的气象资料提供及审查制度，势必无法保证为工程建设的质量提供可靠依据和整体效益的发挥。因此，《气象法》明确规定：“具有环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。”这里包含两方面的含义：一是必须使用气象主管机构提供的气象资料；二是如果不是使用气象主管机构提供的气象资料，而使用其他单位提供的气象资料，必须经气象主管机构对其进行审查认可同意后，方可使用，否则，不能使用。具体操作办法，按照1996年国家环保局与中国气象局联合下发的《关于加强大中型建设项目环境影响评价中气象资料使用管理的通知》（环监［1996］980号）规定执行。该规范性文件明确规定：“建设项目环境影响评价中使用的基本气象资料应由气象主管机构提供。……使用其他任何单位、个人提供和转让的基本气象资料无效……。非气象部门承担大气环境影响评价项目进行现场气象观测(包括污染气象观测)，应当接受所指定的气象主管机构按照气象观测有关规范，对其业务质量、气象计量和观测环境进行监督，所获取与使用的气象资料必须经所指定的气象主管机构审查和鉴证。”

气象局属于什么单位

中国气象局的主要职责是：

（一）拟定气象工作的方针政策、法律法规、发展战略和长远规划；制定、发布气象工作的规章制度、技术标准和规范并监督实施；承担气象行政执法和行政复议工作。

（二）组织拟订和实施气象灾害防御规划，参与气象防灾减灾决策，组织指导气象防灾减灾工作；组织编制国家气象灾害应急预案，组织气象灾害防御应急管理工作；组织气象灾害监测预警及信息发布系统建设，负责气象灾害监测预警和信息发布；承担国家重大突发公共预警信息发布工作；负责重大活动、突发公共气象保障工作；组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的气象联防和重大气象保障；组织气象灾害风险普查、风险区划和风险评估工作；组织对国家重点工程、重大区域性经济开发项目、城乡建设的气象服务；管理人工影响天气工作。

（三）对院其他部门设有的气象工作机构实施行业管理，统一规划全国陆地、江河湖泊及海上气象观测、气象台站网、气象基础设施和大型气象技术装备的发展和布局，审订气象信息集、传输、加工的质量评价方法并监督实施；组织气象技术装备保障和质量监督、气象计量监督，审核全国大中型气象项目的立项和方案。

（四）管理全国陆地、江河湖泊及海上气象情报预报警报、短期气候预测、空间天气灾害监测预报预警、城市环境气象预报、火险气象等级预报和气候影响评价的发布；组织论证并审查大气环境影响评价。

（五）组织气候变化科学相关工作；组织气候的综合调查、区划，指导气候的开发利用和保护；组织并审查国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和城乡建设规划的气象条件论证。

（六）组织指导气象部门的科技体制改革、组织气象领域重大科研攻关和成果的推广应用，协调气象科技开发、技术合作和技术推广；组织宣传、普及气象科学知识，提高全民气象防灾减灾和气候意识。

（七）管理气象外事工作，代表我国参与世界气象组织及其他国际气象机构的活动，开展与外国（地区）气象机构间的合作与交流。

（八）统一领导全国气象部门的工作；以中国气象局为主管理省级气象部门的财务、机构编制、人事劳动、队伍建设、教育培训和业务建设；指导地方气象事业的发展。

（九）协助地方人民指导地方气象职工队伍的思想政治工作和精神文明建设。

（十）承办院交办的其他事项。

年降水量等级划分标准

气象局属于公益业单位。

气象局，是以天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象等服务项目为主要工作的部门。在中国，一般指中国气象局及其下属单位。在其他国家和地区，该业务可能有不同名称的名称。

中国气象局是院直属事业单位，全国气象部门实行统一领导，分级管理，气象部门与地方人民双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。我国气象事业是科技型、基础性社会公益事业。气象服务已基本覆盖了国民经济建设和社会发展与国家安全各个领域。